Что такое единое гражданство рф

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Что такое единое гражданство рф". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Правоведение

Гражданство в Российской Федерации

Институт гражданства является неотъемлемой частью института правового статуса личности. Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Конституция РФ закрепляет лишь отправные, базовые принципы института гражданства (в том числе и в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в федеральном законе от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», принятому взамен одноименного закона Российской Федерации 1991 года, в который неоднократно вносились изменения и дополнения.

Основные новации нового закона сводятся к большей жесткости его норм по вопросам приобретения российского гражданства по сравнению с правилами, предусматривавшимися прежним законом. Однако в ноябре 2003 года в закон «О гражданстве Российской Федерации» были внесены изменения и дополнения, существенно облегчающие процедуру приобретения российского гражданства соотечественниками из стран СНГ и Балтии.

Конституция РФ и федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» закрепляют следующие принципы гражданства Российской Федерации.

Единства гражданства. В соответствии с этим принципом республики-субъекты Российской Федерации не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина Российской Федерации; гражданин республики одновременно является гражданином Российской Федерации; статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике, ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте Федерации; установление гражданства республикой в составе Российской Федерации не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека — Российской Федерации и соответствующей республики;

Равенства гражданства независимо от оснований приобретения, рассматриваемых ниже, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (равно как и наоборот) — заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга (ст. 8 закона);

Сохранения гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо пресекательных сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство Российской Федерации. Право на изменение гражданства является неотъемлемым правом любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства Российской Федерации может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом;

Невозможности лишения гражданина Российской Федерации гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). Какую бы противоправную деятельность ни осуществлял российский гражданин, к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может;

Невозможности высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти Российской Федерации по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям).

Россиянин не может быть также выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение).

Однако если совершенное деяние (за которое преследуется российский гражданин) является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства Российской Федерации.

К принципам российского гражданства могут быть отнесены и иные, в частности: сокращения безгражданства, возможности гражданина России иметь двойное гражданство, сохранения российского гражданства в случае приобретения иного гражданства, предоставления защиты и покровительства государства своим гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации (повторим, что права и обязанности гражданина и государства являются взаимными), сохранения гражданства детей при изменении гражданства родителей, применения прежнего законодательства для установления фактов наличия гражданства Российской Федерации или гражданства СССР и др.

Принципы гражданства РФ

Состав основных принципов гражданства РФ указан в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». В законе сказано, что принципы гражданства РФ и правила, которые регулируют вопросы данной сферы, не должны иметь положения, ограничивающие права лица по признакам расовой, национальной, социальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция и ФЗ «О гражданстве РФ» формируют общие основы, которые закладывают сущностные принципы данных отношений. Выделяют следующие основные принципы гражданства РФ.

Во-первых, гражданство России является единым (принцип единства). По причине федеративного устройства России данный принцип крайне важен, и поэтому закреплен в Конституции. Единое гражданство в федеративном государстве представляет собой необходимое условие для сохранения суверенитета и целостности.

Во-вторых, гражданство РФ является равным вне зависимости от оснований его приобретения (принцип равенства). Закон не предусматривает каких-либо особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: по рождению, в связи с принятием либо восстановлением в нём и т.д.

В-третьих, гражданство РФ обладает открытым и свободным характером (принцип открытости). Данный принцип выражается в том, что согласно Закону РФ каждый человек имеет право на получение гражданства и на его изменение.

Читайте так же:  Правила подачи искового заявления на управляющую компанию в суд

В-четвертых, гражданин РФ не может быть лишен гражданства (принцип взаимности). Запрет в Конституции и в ФЗ «О гражданстве РФ» на лишение человека гражданства вытекает из двусторонней связи между человеком и государством, что предполагает разрыв данной связи только при взаимном согласии.

В-пятых, гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (принцип двойного гражданства). Подобная возможность предоставляется согласно федеральному закону или международному договору России.

Согласно данному принципу приобретение гражданином РФ иного гражданства не приводит к прекращению его российского подданства. Граждане РФ при наличии иного подданства не могут по этой причине быть ущемлены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, которая связана с подданством РФ.

В-шестых, законодательство России содержит принципа сохранения гражданства РФ для лиц, которые проживают за её пределами. Данный принцип происходит из естественного права человека на выбор места жительства, свободный выезд за пределы России и беспрепятственный возврат в страну.

В-седьмых, гражданство РФ базируется на принципе отрицании автоматического его изменения при заключении либо расторжении брака гражданином России с иностранцем или лицом без подданства, а также при изменении гражданства одним из супругов. Данный принцип раскрывает его сущность как индивидуальной связи человека с государством.

В-восьмых, Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Этот принцип отражен в Конституции и ФЗ «О гражданстве РФ».

Органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и их должностные лица обязаны способствовать гражданам РФ в обеспечении возможности пользоваться всеми законными правами и защищать их.

Согласно Конституции гражданин РФ не может быть выслан за её пределы либо выдан другому государству. За преступления, которые совершены гражданином России на территории других государств, он подлежит уголовной ответственности по законам РФ.

Единство и равенство гражданства и федерализм

Гражданство в РФ является «единым» и «равным» (ст. 6 Конституции РФ 1993 г.). Единство и равенство гражданства следует понимать в том плане, что все лица, имеющие гражданство РФ, имеют одинаковый конституционно-правовой статус, обладают в равной мере правами, свободами, несут обязанности, вытекающие из российского законодательства.

В вопросах гражданства не имеет значения «стаж», т. е. исключено установление льгот и преимуществ, обусловленных длительностью (пожизненностью) состояния в российском гражданстве. Становясь российским гражданином, человек с первого дня имеет такой же объем прав и обязанностей, как и другие граждане РФ.

[2]

Некоторые отклонения возможны лишь в экстраординарных ситуациях, но и тогда гражданство является «скрытым» фактором. Например, согласно ст. 81 Конституции РФ Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Речь идет не о том, что человек должен не менее 10 лет состоять в российском гражданстве, чтобы претендовать на президентский пост. Конституция говорит о другом: имеющий гражданство РФ должен проживать на нашей территории не менее 10 лет. Конечно, 10-летний стаж пребывания в гражданстве РФ и проживания в РФ могут совпадать. Однако если человек является гражданином РФ даже по рождению, но проживает в другой стране, он не вправе претендовать на пост президента, пока не приедет на Родину и не проведет на ее территории в общей сложности более 10 лет. С официальной точки зрения гражданство здесь ни при чем.

Категория «единства» применительно к гражданству ставит вопросы, обусловленные федеративным характером нашего государства. В него входит 21 республика в качестве субъекта РФ. В Конституции РФ республика характеризуется как государство (ст. 5). А государство имеет гражданство. Согласно ст. 2 Закона от 28 ноября 1991 г., граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики. Можно сказать и наоборот: каждый гражданин данной республики является одновременно и гражданином РФ, на него в полной мере распространяется принцип равенства гражданства.

Согласно п. «в» ст. 71 Конституции РФ в ведении РФ находится «гражданство в Российской Федерации». Понимать эти слова можно лишь так: Россия, во-первых, регулирует свое, т. е. федеративное гражданство, во-вторых, устанавливает общие правила относительно гражданства, обязательные для субъектов РФ.

Республики могут принимать и уже принимают свои нормативные акты по вопросам гражданства. И следует четко определиться с рядом ситуаций, чтобы избежать коллизии этих актов с федеральным законодательством.

Например, возможно ли, чтобы республика самостоятельно предоставляла свое гражданство иностранцу или лицу без гражданства? Если гражданин республики автоматически является гражданином РФ, выходит, что при положительном решении можно получить российское гражданство, минуя компетентные федеральные власти. А этого быть не должно.

Следует определиться и с некоторыми вопросами относительно выхода из гражданства. Ясно то, что прекращение гражданства РФ есть одновременно и прекращение гражданства республики в составе РФ — об этом сказано в ст. 22 Закона о гражданстве. Но выход из гражданства данной республики не есть обязательно и выход из гражданства РФ. Поэтому для оформления выхода из гражданства РФ надо обращаться в федеральные органы. Выход же из гражданства республики -при сохранении гражданства РФ — полностью относится к ее компетенции.

Следует полностью исключить всякие попытки регулирования федеральными органами вопросов гражданства в республиках на почве исключительно национальной принадлежности человека, категорий титульной нации, коренного населения и т. п.

РФ предусматривает определенные сроки проживания на ее территории как условие приобретения гражданства. В общей сложности такой срок не превышает пяти лет. Думается, этого правила вполне достаточно и для того человека, который поселился на территории любой республики. Однако некоторые из них устанавливают более длительный период проживания для приобретения гражданства данной республики. Например, Закон о гражданстве Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 1992 г. определил, что гражданство этой республики получает лицо, которое постоянно проживает на ее территории не менее 10 лет. В Законе о гражданстве Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 1992 г. говорится, что условием приема в гражданство КБР является постоянное проживание на территории КБР всего десять лет или пять лет непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством, за исключением соотечественников, проживающих за рубежом (последние восстанавливаются в гражданстве КБР в порядке регистрации и сроки здесь не имеют значения).

Читайте так же:  Статус беженца в болгарии есть ли перспективы

Некоторые ученые и практики высказывают более радикальное предложение — вообще отказаться от категории «гражданство республики» и иметь только одно, российское гражданство. Однако это предложение сегодня трудно реализовать. Во-первых, большинство республик в составе РФ очень болезненно относится к этой идее. Во-вторых, в научном плане также нелегко доказать, что можно быть государством и при этом не иметь гражданства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Принципы единого и равного гражданства в РФ

Впервые понятие «гражданство» было определено в Древнем Риме. Быть гражданином для римлянина означало находиться наверху социальной лестницы и пользоваться принадлежащими ему юридическими правами. После череды буржуазных революций, прокатившихся в 17—18 веках по Европе, во многих государствах на смену монархической власти пришли республики, а их жители стали гражданами. Таким образом, принципы гражданства — это процесс, формировавшийся веками.

Понятие и сущность

В юридической литературе существует несколько определений термина. Несмотря на разницу в формулировках, суть определения одинакова: гражданство — это правовая связь между человеком и государством, заключающаяся в существовании взаимной ответственности по соблюдению принятых норм и обязательств.

Понятие гражданства и его принципов закреплено в Конституции РФ. Принципы гражданства РФ — это набор основных правил, благодаря которым регулируется сам институт гражданства и создаются условия для стабильного существования страны. Важным свойством его принципов является:

[1]

  • демократичность;
  • применимость ко всем гражданам страны;
  • недопущение ограничения воли каждого человека.

Именно поэтому знать и понимать значение понятия и принципов гражданственности необходимо не только иностранцам, желающим получить гражданство другой страны, но и тем, кто никогда его не менял.

Все принципы принято разделять на:

Общие принципы, они же конституционные, закреплены в Основном законе государства. Совокупность этих принципов образует правовую систему, которая гарантирует принадлежность власти народу, выполнение демократических норм, равномерное распределение прав и обязанностей между гражданами и управляющими органами. Они же запрещают гонения по национальному, религиозному или языковому признаку.

Особые принципы регламентируют рамки выполнения основных законов и контролирующих методов. Среди них можно выделить: равенство между всеми носителями гражданства, свободу его выбора, обязательство защищать интересы граждан, оказавшихся за пределами территории своей страны, невозможность выдачи своих граждан иностранным государствам, лишение паспорта гражданина только в установленных случаях.

Тождество граждан

В многонациональной Российской Федерации со множеством объединённых республик принцип тождества граждан наиболее важен.

Единое гражданство в РФ обеспечивает всем равные права и возможности. Вне зависимости от происхождения, национальности, веры и способа приобретения гражданства любой человек в России имеет законодательный статус, ничем не отличающийся от других граждан.

Важно, что в России люди с приобретенным статусом не выделяются среди остальных граждан, им даже запрещено указывать на приобретенный статус своего гражданства. В этом отношении российское законодательство — одно из самых демократичных и справедливых.

После распада СССР принцип равного гражданства был принят не во всех бывших союзных республиках. В Азербайджане, Киргизии, Молдове, Таджикистане и Беларуси принцип равенства максимально приближен к существующему в России. В Грузии, Казахстане и Украине постулат был изменен на равенство граждан перед законом.

В прибалтийских странах принцип единого гражданства заключается в том, что население разделили на коренных жителей и тех, кто мигрировал на территорию страны из других стран. Несмотря на закрепленные в международном праве принципы единства гражданства отдельного государства, в Литве, Латвии и Эстонии существует официальный статус «неграждане». Они имеют паспорт установленного образца, отличающийся от паспорта гражданина.

Таким образом, около 30% жителей этих стран ущемлены в правах. Впрочем, такая же ситуация наблюдается в США и некоторых странах Европы. Ненатурализованные жители не могут участвовать в выборах и становиться государственными чиновниками. Эта категория людей может легко лишиться подданства и быть депортирована из государства.

Открытость и недопустимость лишения подданства

Этот пункт выражается в том, что гражданин имеет право получать гражданство и менять его по своему желанию. Граждане вправе требовать утраченное по тем или иным причинам подданство, а иностранцы могут беспрепятственно подавать документ на его получение. Хотя это не означает, что стать подданным какой-либо страны очень просто. Человека, решившего сменить правовой статус, ждет тщательная проверка. Если в ее ходе будет выяснено, что заявитель не соответствует предъявляемым требованиям, в получении ему будет отказано.

Этот постулат определяет, что человек волен быть россиянином по своему добровольному желанию. Никто не имеет права лишить его гражданства в одностороннем порядке. Для такого прецедента должны существовать взаимные претензии у гражданина и государства. Хотя на случаи приобретенного гражданства распространяется исключение. Люди с таким статусом вправе отзывать свое решение быть гражданином России по причинам, зафиксированным в Конституции.

Похожих принципов придерживаются и в указанных выше бывших странах СССР. В Эстонии и других прибалтийских странах коренные жители не могут лишиться подданства ни при каких условиях, что не относится к «негражданам». Также выделяется Молдова, в которой страна может лишить своего подданного гражданства, если тот совершит преступление против государства или поступит на службу в военные силы другой страны.

Читайте так же:  Как получить гражданство рф без вида на жительство (внж)

Невыдача подданных другим государствам

Этот принцип был принят одним из последних. Вплоть до 1995 года наша страна выдавала своих граждан для суда за преступления, совершенные на территории других стран. Но с 2002 года фактически исполняемым стал принцип невыдачи.

Стоит отметить, что его закрепление в Конституции не означает, что жители России могут беспрепятственно нарушать закон за рубежом, а затем скрываться на территории своей страны. После возвращения на родину их ожидает суд, то есть этот принцип не освобождает граждан от уголовной ответственности. Преступника не вышлют за пределы России, но дело будет передано в российский суд, который вынесет приговор в соответствии с законодательством РФ.

В Основных законах других стран до сих пор остаются несостыковки подобные той, что были в российской Конституции. Поэтому граждане таких государств могут быть задержаны на территории страны, в которой они нарушили закон. Нести наказание им тоже придется вдали от дома.

Двойное гражданство в РФ

Россия не запрещает своим подданным иметь двойное гражданство, т. е. являться гражданином другой станы. Такая возможность важна для этнических россиян, проживающих на территории других стран. Часто встречается ситуация, когда родители ребенка являются жителями разных стран. В таком случае он может долгое время жить на территории то одного, то другого государства.
Видео (кликните для воспроизведения).

Получая двойное гражданство, ребенок приобретает права и привилегии обоих государств, но и количество обязанностей такого человека растет. В России людей с двумя паспортами не считают бипатридами, они равноправные россияне. Существуют страны, в которых двойное подданство запрещено. Людям, претендующим на российское гражданство, придется отказаться от прежнего, если только они не родились на территории постсоветского пространства.

Защита россиян за рубежом

Это правило родилось после распада Советского Союза. Многие русские, уехавшие во времена СССР в другие республики, осели там на постоянное проживание. Они не потеряли своего российского паспорта и прав гражданина Российской Федерации. Такие люди могут свободно въезжать на территорию нашей страны и выезжать с неё. Россия гарантирует сохранение гражданства и тем лицам, которые заключат брак с иностранными подданными.

Этот принцип является одним из основополагающих в понятии суверенитета страны и заключается в участии государства в жизни своих граждан, которые временно или постоянно проживают на территории других стран. При нарушении своих прав такие граждане могут обратиться в российские консульства, где послы России, дипломаты и другие чиновники окажут им всяческое содействие по решению возникших проблем — финансовую помощь, медицинское обслуживание, юридические консультации.

Не следует путать понятия «гражданство» и «патриотизм», которые могут показаться похожими. Гражданство — это определенная конституционными нормами неразрывная связь со странной, в которой человек родился или стал ее гражданином по истечении долгого времени проживания на ее территории. Оно обеспечивает защиту прав человека, но и требует от него выполнения обязанностей перед страной (например, отправиться в армию в случае военной агрессии).

Чем является и что дает российское гражданство в РФ

Согласно Википедии, гражданством РФ называется юридическая связь физического лица с Российской Федерацией, необходимая для того, чтобы урегулировать их взаимные права и обязанности. Человек, получающий его, начинает называться гражданином России. Основным документом, подтверждающим гражданство РФ, является государственный паспорт гражданина РФ. До того как человеку исполнится 14 лет, его обычно заменяет свидетельство о рождении с соответствующей отметкой в нем.

Закон о гражданстве РФ

Закон о гражданстве в силе с 1 июля 2002 года. Согласно его определению гражданства РФ, любое физическое лицо, родившееся на территории России, если хотя бы один из его родителей является гражданином России, автоматически становится им же. Какой-либо необходимости проходить дополнительные процедуры в таком случае обычно не возникает. Для иностранных граждан получить гражданский статус в России уже не так просто — перед этим им нужно будет пройти множество инстанций.

Как суверенное право государства

В данном значении гражданский статус представляет собой возможность государства в одностороннем порядке регулировать внутригосударственные отношения. Далеко не все население страны настолько заинтересовано в ее благополучии, чтобы в его интересах было всерьез о нем заботиться.

В связи с этим государство, стремясь укрепить свою надежность, старается делать так, чтобы большую часть населения составляли те люди, которым можно довериться при их вовлечении во внутригосударственные дела. Эти люди, объединенные между собой по идеологическому, духовному или хотя бы простому формально-правовому признаку, и получают гражданский статус.

Чтобы объединение граждан по формально-правовому признаку было эффективным, государство устанавливает правила, согласно которым у людей признается, приобретается и изымается гражданский статус.

В качестве публично-правового состояния

Каждый индивид, состоящий с государством в гражданских отношениях, образует с ним тесную правовую связь, в результате чего очень четко ощущает свою принадлежность к нему. Такая связь носит устойчивый (бессрочный и неизменный) характер и имеет приоритетное значение — по сравнению с другими видами правовых связей между гражданами и органами государственной власти.

[3]

Правовой статус человека в государстве определяется наличием или отсутствием у него статуса гражданина. Гражданский статус в равной степени как обеспечивает человеку защиту и покровительство со стороны государства, так и возлагает на него обязанность исполнять его суверенную волю. Лишение человека гражданства возможно только в допустимых законодательством ситуациях.

Еще одно, близкое по значению к гражданскому правовому состояние — это подданство. Данное состояние, как и гражданское, также является состоянием принадлежности индивида своему государству. Но, если присмотреться поближе, можно понять, что они заметно отличаются друг от друга.

Читайте так же:  Бланк заявления о признании гражданина недееспособным


Статус подданства, как правило, выдают государства с монархической формой правления, а это значит, что его носители принадлежат государству в куда большей мере, чем граждане. Подданный, как и гражданин, наделяется установленным набором прав и обязанностей, но, в отличие от него, не является субъектом власти в той стране, в которой проживает.

Отношения между гражданами и государством строятся уже совсем по другому принципу и образуют состояние взаимодополняемой принадлежности. Государство принадлежит гражданам точно так же, как и граждане принадлежат ему. Гражданский коллектив — главенствующий субъект верховной власти, чей состав определяется законодательно закреплёнными нормами.

Гражданство в качестве правового статуса действует не только в республиканских странах, но и во многих государствах, практикующих монархическую форму правления (например, в Японии). Таким образом, главное отличие гражданства от подданства состоит не в форме правления, а в том, что гражданин является субъектом верховной власти в стране, в которой проживает, а подданный — нет.

Конституционно-правовой институт

Представляет собой совокупность конституционных норм, регулирующих отношения между государством и лицами, входящими в его состав — будь то граждане, не являющиеся гражданами индивиды или иностранцы. Нормы этого института определяют:

  • категорию тех, кого можно признать российскими гражданами;
  • причины, по которым происходит присвоение и лишение гражданского статуса;
  • возможность двойного и множественного гражданства.

Основные принципы

Стабильность института гражданства держится на его принципиальных установках. Чем ближе принципы того или иного гражданского института к общепризнанным, тем больше это говорит о развитости конкретного гражданского законодательства.

Единство и равенство

Так как Россия является федеративным государством, каждый субъект которой имеет некую политическую самостоятельность, принцип единства и равенства обретает особый смысл. Гражданство рес­публик, согласно данному принципу, не допускается.

В соответствии с этим принципом, правовые статусы российских граждан целиком и полностью равны, и каждый индивид имеет одинаковый набор прав и обязанностей. Единый статус российского гражданина автоматом распространяется на всех, поэтому никакой дискриминации тех граждан, которые были приняты из других государств, как и дискриминации по расовому, национальному, религиозному или языковому признаку, не допускается.

Недопустимость лишения статуса

Лишения индивида гражданского статуса, согласно Конституции РФ, допустимо только по его собственной воле (за вычетом тех случаев, когда решение уже было принято, но еще не было воплощено — тогда его можно отменить). Законом исключена возможность изъятия гражданства без желания на то самого человека.

Двойное гражданство

В соответствии с законом, гра­жданин РФ может иметь, помимо основного, еще и гражданство иностранного государства. Родным государством он, в большинстве случаев, рассматривается только в качестве гражданина РФ. Допустимость двой­ного гражданства тесно связана с распадом СССР, после которого очень много российских граждан осталось проживать в республиках, входящих в его состав.

Сокращения безгражданства

Правовой статус безгражданства носит лицо, не являющееся гражданином РФ и неспособное доказать свою принадлежность к иностранному го­сударству. Состояние безгражданства может носить абсолютный (человек родился без гражданства) и относительный (документ был утерян) характер.

Конвенция о сокращении безгражданства заявляет, что лица без гражданства должны пользоваться теми же правами со стороны закона, что и обычные иностранцы.

Главные преимущества

Став гражданином в России, иностранец сможет законно устроиться на работу в этой стране, а также получать здесь пенсионные выплаты, льготы, бесплатное высшее образование. Гражданину России гораздо проще и дешевле открыть свой бизнес или взять кредит, нежели тому, кто гражданином не является. Гражданство РФ дает человеку, живущему внутри страны, возможность избавиться от множества лишних действий с документами при совершении каких бы то ни было бюрократических операций.

Еще одна положительная сторона проживания в России — крайне низкий подоходный налог. 13% — это третья по степени низости во всем мире налоговая ставка. Гражданство РФ дает иностранцу возможность получить политическое или военное убежище — в случае возникновения тех или иных конфликтов с родным государством.

Получение статуса иностранцами

Перед тем как подавать заявление на гражданство, иностранец, желающий получить документ, должен проверить, удовлетворяет ли он одно из следующих условий, необходимых для того чтобы получить возможность стать гражданином:

  • Оформленное РВП, вид на жительство и проживание в России с момента оформления как минимум 5 лет, при условии, что в течение каждого года он не выезжал из страны более чем на 3 месяца.
  • Срок может быть сокращен до 1 года, в случае наличия у иностранца статуса беженца или переселенца из другого государства.
  • Владение высокими профессиональными навыками, в которых может быть заинтересована страна.
  • Наличие каких бы то ни было значительных научно-технических либо культурных достижений.

Любому иностранцу, желающему вступить в гражданство, необходимо выполнить ряд следующих действий в указанном порядке:

  1. Понять, к какой категории по основаниям для получения гражданского статуса РФ он имеет отношение.
  2. Подобрать пакет документов в соответствии со своей категорией.
  3. Написать заявление с просьбой принять в гражданство Российской Федерации и подать его в миграционную службу.
  4. Заплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей.
  5. Подать в госорганы пакет документов, готовое заявление на гражданство и квитанцию об оплате госпошлины, плюс получить справку о том, что документы приняты к рассмотрению.

Если все прошло удачно, иностранец может получить паспорт РФ. Гражданство Российской Федерации дает людям много неоспоримых преимуществ — прежде всего, в материальном плане, не считая того, что человек, получивший этот статус законным путем, находится под защитой государственной власти.

1.3 Российские принципы гражданства

Под принципами гражданства понимается фундаментальные начала, которые заложены в основу правового регулирования этой сферы общественных отношений. Присутствие этих принципов способствует правильному применению правовых норм, влияет на содержание нормативных правовых актов и позволяет обнаружить правовые нормы, которые не входят в систему действующего законодательства государства.

Читайте так же:  Как происходит отзыв искового заявления из арбитражного суда

Основные принципы гражданства содержатся в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ.

Можно выделить следующие принципы гражданства:

Право человека на гражданство.

В основе этого принципа лежит право человека на гражданство, которое дает каждому разрешение реализовать свое желание иметь гражданство и пользоваться конституционными правами и свободами, а также защитой государства.

2. Принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его.

Этот принцип содержится в ч. 2 ст.6 Конституции РФ и в ч.4 ст.4 Закона «О гражданстве». Он означает, что государство гарантирует человеку свободу выбора гражданства, которая выражается в недопустимости лишения права изменить свое гражданство. Таким образом, в Законе о гражданстве установлен закрытый перечень оснований отказа в выходе из гражданства Российской Федерации.

Лишение гражданства заключается в прекращении гражданства данного государства у конкретного физического лица по решению государственных органов (в основном) вопреки желанию этого лица.

Этот принцип позволяет гражданам свободно осуществлять свои права и свободы, не боясь лишения гражданства и утраты связи со своим государством. Он также акцентирует внимание на концепции, о том, что устойчивость связей человека и государства не означает принудительного удержания человека в гражданстве этого государства.

3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. Такой принцип закреплен в статье 61 Конституции РФ и в ч.3 ст.4 Федеральный закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ

Данный принцип следует отнести к правовым нормам, которые обеспечивают защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина от другого государства.

Принцип равного гражданства.

Он обозначает равенство всех граждан в правах, свободах и обязанностях независимо от оснований приобретения гражданства. Российское законодательство не разграничивает статус лиц, являющихся гражданами Российской Федерации как по основаниям (например, по рождению или восстановлением гражданства), так и по времени приобретения гражданства.

Также, принцип равного гражданства не допускает ограничения прав граждан по отношению вопросов гражданства по признакам расовой, национальной, языковой, социальной, или религиозной принадлежности.

Принцип единого гражданства.

Принцип единого гражданства закреплен в части 1 статьи 6 Конституции и в части 2 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Его сущность заключается в том, что каждый гражданин республики в составе России одновременно является и гражданином Российского государства. Этот принцип определен федеративным характером государственного устройства России, при котором в единстве с гражданством существует гражданство республик как субъектов федерации. Прекращение гражданства влечет за собой прекращение гражданства республики в составе России.

Принцип допущения двойного гражданства.

Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Эта возможность предоставляется в соответствии с федеральным законом или международным договором.

Приобретение гражданином России гражданства иностранного государства не предусматривает прекращения у него гражданства Российской Федерации. 5

Принцип гарантии покровительства.

Данный принцип устанавливает государственные обязательства по оказанию защиты своих граждан, которые находятся за пределами территории России и покровительствуют им. Органы государственной власти Российской Федерации, а так же дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, которые находятся за пределами России, кроме того должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны способствовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан РФ, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы. 6

Основной смысл гражданства заключается в том, что нормы этого института должны соответствовать рассмотренным принципам.

Характер отношений человека и государства во многом зависит от тех основных идей, которые лежат в основе института гражданства. Таким образом, соблюдение или не соблюдение принципов гражданства является одним из оснований демократичности государства, его отношения к правам человека.

Стоит отметить, что рассмотренные принципы берут свое начало от общих принципов существующей в России правовой системы. К ним относятся: демократизм, гуманизм, федерализм, равноправие, признание и уважение достоинства, основных прав и свобод человека, единство прав, свобод и обязанностей, приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации и т.д.

Видео (кликните для воспроизведения).

Государство не должно допускать нарушения закрепленных демократических принципов, и тех принципов, которые непосредственно связаны с гражданством, так как они затрагивают демократическую основу политической жизни общества. С целью исправления сложившейся ситуации, государству необходимо проводить политику, которая направлена на поддержание принципов гражданства, закрепленных законодательно.

Источники


  1. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.

  2. Александр, Чашин Пособие по написанию курсовых и дипломных работ по теории государства и права / Чашин Александр. — М.: Дело и сервис (ДиС), 2008. — 932 c.

  3. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  4. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
  5. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.
Что такое единое гражданство рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here