Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

  • Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
  • Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
  • Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
  • Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

  • Архангельская область
  • Еврейская авт.обл.
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Москва Московская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий а.о.
  • Приморский край
  • Республика Коми
  • Республика Саха (Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
  • Чукотский а.о.
  • Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

[3]

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

Читайте так же:  Могут ли выдавать деньги многодетным семьям вместо земли в россии

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Региональная доплата к пенсии в 2019 году

Граждане, размер пенсии у которых ниже прожиточного минимума, могут оформить региональную доплату к пенсии. В статье разберем, кому положена региональная доплата к пенсии и как ее оформить.

Региональная доплата к пенсии: кому положена, как получить

В соответствии с положениями Пенсионного законодательства, размер выплачиваемых пенсии не должен быть ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе и в целом по РФ. В связи с этим, пенсионеры могут оформить ежемесячную компенсационную выплату, рассчитанную как разницу прожиточного минимума пенсионера (ПМП) и размера пенсии, с учетом прочих пособий, выплат и льгот, назначенных в пользу гражданина. Читайте также статью о порядке расчета региональной доплаты к пенсии.

На данный момент пенсионер может получить доплату из федерального бюджета или/и из региональных средств:

  • гражданин, чья пенсия с учетом прочих пособий и выплат, ниже уровня ПМП в целом по России (в 2017 – 8.540 руб.) вправе на получение федеральной социальной доплаты;
  • пенсионер с доходом выше среднего ПМП в РФ, но ниже ПМП региона проживания, может оформить региональную доплату к пенсии;
  • доплата из 2-х источников (федеральный + региональный бюджеты) назначается в случае, если размер пенсии одновременно ниже ПМП в РФ и в регионе.

Кто имеет право на получение доплаты к пенсии

Оформить региональную доплату к пенсии могут как граждане РФ, так и лица, имеющие в России постоянную регистрации. Условия для назначения доплаты следующие:

  • гражданин является получателем одного из вида пенсий (по старости, по выслуге, в том числе по льготному стажу, по инвалидности, по потере кормильца);
  • получатель пенсии зарегистрирован и постоянно проживает на территории региона, в котором оформляется доплата;
  • пенсионер не трудоустроен.

Отметим, что оформить региональную доплату к пенсии могут также несовершеннолетние граждане:

  • дети-инвалиды – получатели пенсии по инвалидности,
  • лица до 18-лет – получатели пенсии по потере кормильца.

Основное требования для назначения доплаты – месячный доход неработающего пенсионера ниже уровня ПМП в регионе. Показатель прожиточного минимума региона устанавливается как среднее значение за год в отношении определенных категорий лиц. Информацию о региональных показателях прожиточного минимума пенсионера можно получить на официальном сайте ПФР. Читайте также статью о размере социальной пенсии по инвалидности.

Как оформить региональную доплату

В общем порядке оформление доплаты осуществляется путем обращения гражданина в территориальный ПФР по месту назначения первоначальной пенсии (по старости, по инвалидности, т.п.).

Шаг 1. Обращение в ПФР.
Получатель пенсии вправе обратиться в ПФР за доплатой в момент возникновения права на получения такой доплаты, которая, в свою очередь, определяется при одновременном выполнении следующих условий:

  • гражданину назначена пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца;
  • пенсионер имеет постоянную регистрацию в регионе проживания (на основании прописки в паспорте или отметке в документах, подтверждающих право на постоянное пребывание в РФ);
  • размер ПМП в регионе выше показателя суммированного дохода пенсионера (пенсия + прочие пособия, льготы, компенсации, т.п.).

При обращении в ПФР за доплатой гражданину следует подать соответствующее заявление, бланк которого можно скачать на сайте ПФР или получить в отделении Пенсионного фонда непосредственно в момент обращения.

Шаг 2. Уведомление о назначении доплаты.
По факту обращения гражданина и на основании индивидуального номера СНИЛС, специалисты ПФР рассчитывают общую величину материального обеспечения заявителя, в том числе:

  • размер пенсии (социальной, страховой, по инвалидности, по потере кормильца);
  • сумма ежемесячных денежных выплат (для инвалидов);
  • денежный эквивалент набора соцуслуг (для инвалидов);
  • размер оформленных льгот по оплате ЖКУ;
  • денежный эквивалент права пенсионера на бесплатный проезд в гортранспорте;
  • прочие виды пособий и льгот.

На основании расчета определяется месячный показатель матобеспечения пенсионера, который сравнивают с ПМП региона. В случае если расчетный показатель матобеспечения ниже уровня ПМП, пенсионеру назначают региональную компенсационную доплату, в связи с чем направляют гражданину соответствующее уведомление в письменном виде.

Шаг 3. Перерасчет пенсии с учетом доплаты.
Пенсия с учетом доплаты назначается гражданину в месяце, следующем за месяцем обращения. Таким образом, гражданин, подавший заявление в ПФР в марте 2017 году, получит пенсию с доплатой в апреле 2017 года. Читайте также статью “Как и когда выплачивают пенсию“.

Беззаявительный порядок назначения региональной доплаты

В особых случаях доплата к пенсии назначается автоматически, без обращения гражданина в ПФР. Речь идет о ситуациях, когда получателями пенсии выступают дети-инвалиды и несовершеннолетние граждане, которым назначена пенсия по потере кормильца. Представители данных социальных категорий вправе на назначение региональной доплаты в беззаявительном порядке, с момента назначения пенсии, в случае если ее размер ниже ПМП региона.

Читайте так же:  Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Когда прекращают выплачивать региональную доплату к пенсии

Начисление региональной доплаты к пенсии прекращается в следующих случаях:

  • пенсионер вышел на работу;
  • гражданину назначена дополнительная компенсационная выплата (пособие, льгота), в результате чего общий размер матобеспечения оказался выше ПМП региона;
  • в текущем отчетном году ПМП региона установлен ниже аналогичного показателя прошлого года.

По факту отмены ранее назначенной доплаты ПФР уведомляет пенсионера в письменном виде.

Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры.

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

Приложение. Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 19 февраля 2014 г. N 61-п
«Об утверждении Порядка
предоставления региональной
социальной доплаты к пенсии»

Порядок
предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

[1]

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и ее выплаты, а также предусматривает порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Получателями региональной социальной доплаты к пенсии являются пенсионеры, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее -Федеральный закон N 178-ФЗ) право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, проживающие на территории Ненецкого автономного округа (далее — заявители, пенсионеры).

3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно законом Ненецкого автономного округа «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе в целях установления социальной доплаты к пенсии». Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе.

4. За установлением региональной социальной доплаты к пенсии заявители обращаются в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» (далее — государственное учреждение) путем подачи заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее — заявление).

По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для установления региональной социальной доплаты к пенсии, представляются в государственное учреждение в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения, направления по почте или в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.

В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и государственным учреждением подача документов для установления региональной социальной доплаты к пенсии может осуществляться через многофункциональный центр.

Днем обращения заявителя за установлением региональной социальной доплаты к пенсии (далее — день обращения) считается день приема государственным учреждением заявления с прилагаемыми документами.

При направлении заявления с прилагаемыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления с прилагаемыми документами через многофункциональный центр днем обращения считается день подачи заявления с прилагаемыми документами в многофункциональный центр.

При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения считается дата регистрации в государственном учреждении заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в течение 3 календарных дней в специальном журнале регистрации заявлений государственного учреждения.

Факт и дата приема заявления с прилагаемыми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением. Если заявление поступило по почте, расписка-уведомление по почте направляется в адрес заявителя в течение 3 календарных дней с момента принятия заявления с прилагаемыми документами.

Читайте так же:  Как оплачивается детский билет на поезд

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) удостоверяющие личность гражданина;

2) подтверждающие место жительства или место пребывания на территории Ненецкого автономного округа (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации заявителя по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа).

3) подтверждающие полномочия представителя — в случае обращения с заявлением представителя заявителя.

7. Государственное учреждение в течение 20 календарных дней проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (в том числе самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в представленных документах, в уполномоченных органах и организациях) и принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии или решение об отказе в ее установлении при наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

О проведении проверки документов государственное учреждение уведомляет заявителя в течение 7 календарных дней со дня поступления документов.

Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается государственным учреждением в течение 7 календарных дней со дня окончания проверки документов. После принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии государственное учреждение в течение 3 календарных дней направляет заявителю соответствующее уведомление.

8. В случае отказа в удовлетворении заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, государственное учреждение в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии являются:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

1) наличие в представленных гражданином сведениях неполной и (или) недостоверной информации, влияющей на установление региональной доплаты к пенсии;

2) превышение дохода гражданина величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Ненецком автономном округе по месту его жительства или месту пребывания.

10. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

11. Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

12. Документы заявителя на получение региональной социальной доплаты к пенсии брошюруются в выплатное дело, хранящееся в государственном учреждении.

13. Подсчет общей суммы материального обеспечения заявителя осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в государственное учреждение.

При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Ненецкого автономного округа в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится государственным учреждением по выбору заявителей на их счета, открытые в кредитных организациях, либо почтовыми назначениями.

16. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

3) в случае если общая сумма материального обеспечения заявителя, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания).

17. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается, помимо случаев, предусмотренных Федеральным законом N 178-ФЗ, в следующие сроки:

1) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Ненецком автономном округе (при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, учитываемых при установлении региональной социальной доплаты к пенсии, за исключением предусмотренных в подпункте 2 настоящего пункта), влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, — с 1 числа месяца, в котором вступило в силу соответствующее изменение (произведена индексация);

2) при изменении (индексации) размеров денежных выплат, о котором (которой) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», влекущем (влекущей) уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, — с 1 числа месяца, в котором уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа получил соответствующее извещение.

Читайте так же:  Как отследить готовность загранпапорта

18. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых заявителем утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

19. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, а также о приостановлении, прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением государственного учреждения.

20. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы заявителем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная заявителем своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

21. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся заявителю и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные заявителю по вине государственного учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

24. Пенсионер, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

25. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из окружного бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, несет государственное учреждение.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Региональная социальная доплата к пенсии в Москве в 2019 году

Пенсионерами в столице России могут являться не только пожилые люди, оставившие свою работу и живущие только за счёт пенсионных выплат – это также и инвалиды, и иждивенцы ушедших из жизни людей, и получатели социальных пенсий, и оформители выплат за выслугу лет на госслужбе. Зачастую всем перечисленным категориям людей не хватает государственного обеспечения даже на самое необходимое в связи с ростом цен на столичные продукты питания и услуги – тогда для них предусматривается региональная социальная доплата к пенсии в Москве в 2019 год.

Что такое региональная социальная доплата

Россия – огромная страна, разделённая на регионы, в каждом из которых множество льгот и прочих преференций особым категориям граждан устанавливаются на усмотрение местных властей. Например, в одном субъекте РФ малоимущие могут получать бесплатно детскую одежду, участок земли, проездной билет на общественный транспорт, да ещё и оформлять субсидию на оплату коммунальных услуг и компенсацию – на оплату детского сада. А в другом субъекте РФ возможности бюджета являются ограниченными, и подобная помощь не может быть оказана.

То же касается и стоимости продуктов питания и коммунальных услуг. В сельской местности фермерские овощи, мясо и молочные продукты могут стоить недорого, а вода добывается из колодца. А в мегаполисах магазинные продукты стоят довольно много, и центральное отопление и водоснабжение тоже требует больших затрат.

В связи с такой разницей условий проживания и существует расчёт пенсионных выплат с учётом региональных особенностей. А региональные доплаты к пенсии устанавливаются в каждом субъекте РФ отдельно, чтобы пенсионные выплаты не оказывались ниже регионального прожиточного минимума – то есть той суммы, на которую в конкретном месте можно прожить. Читайте также статью ⇒ “Федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году”.

Региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Ввиду того, что столица России является дорогим городом для проживания, незащищённые слои населения нуждаются в дополнительных финансовых мерах поддержки. Зная об этом, власти страны подняли прожиточный минимум для пенсионеров Москвы и увеличили городские доплаты к пенсиям.

На сегодняшний день прожиточный минимум для пенсионеров Москвы, а именно городской социальный стандарт, установлен на уровне 14 500 рублей.

Пенсионеры столицы, чей доход за месяц оказывается ниже 14 500 рублей, имеют право требовать региональной доплаты, но только при условии, что они прожили на территории города Москвы и присоединённых к ней территориях от 10 лет и более. Если же указанная цифра меньше, для таких получателей пенсии установлен другой размер прожиточного минимума – 11 561 рубль – исходя из которого и будет начисляться доплата к пенсии.

В отличие от федеральной социальной доплаты, региональная надбавка к пенсии не предполагает обязательный отказ от трудоустройства – пенсионер может и работать по найму, при этом его право на доплату никто не отменяет. Читайте также статью ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.

Как рассчитывается региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Региональная социальная доплата к пенсии в Москве выплачивается с целью доведения доходов пенсионера до уровня прожиточного минимума. То есть, чтобы рассчитать величину доплаты, необходимо из действующей суммы прожиточного минимума вычесть общую сумму всех ежемесячных доходов пенсионера.

Получается, региональная московская доплата вычисляется по формуле:

СРД = ВПМК – ДПМ,

где СРД – сумма региональной доплаты,

ВПМК – величина прожиточного минимума для конкретной категории пенсионеров;

ДПМ – доходы пенсионера за месяц.

Пример расчёта региональной доплаты к пенсии

Пётр Афанасьевич является пенсионером, получающим пенсионные выплаты по старости в сумме 8970 рублей в месяц. Живёт он в Москве на протяжении 6 лет, а потому он попадает под ту категорию пенсионеров, для которых величина прожиточного минимума составляет 11428 рублей.

Читайте так же:  Как получить субсидию ветеранам боевых действий в россии (бд)

Пётр Афанасьевич получит ежемесячную доплату к пенсии в размере:

11 561 – 8970 = 2 591 рублей.

Если бы он жил в Москве более 10 лет, прожиточный минимум для него составлял бы 14 500 рублей, а значит сумма доплаты была бы больше:

14 500 – 8970 = 5 530 рублей.

Как оформляется региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Вообще, пенсионная доплата регионального характера учитывается при выплате пенсий автоматически, и обращаться за ней отдельно не нужно. Однако, если вы принадлежите к той категории граждан, которые имеют право не её получение, но отчего-то не видите начислений, следует обратиться в уполномоченные органы для разъяснения ситуации.

Куда обращаться за оформлением региональной доплаты к пенсии

Поскольку выплатами и расчётом пенсий в каждом отдельном случае занимается территориальное отделение Пенсионного Фонда, за оформлением региональной социальной доплаты к пенсии необходимо обращаться лично или через доверенное лицо в отделение ПФР РФ по месту регистрации пенсионера.

Какие необходимо иметь документы для получения доплаты

Чтобы доказать, что вы должны быть причислены к определённой категории пенсионеров, которые вправе претендовать на московскую доплату к пенсии, нужно будет иметь при себе следующие документы:

Документ

Где получить

Заявление на получение региональной доплаты к пенсии

Бланк выдаётся по месту обращения Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

МВД РФ

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол Пенсионное удостоверение

ПФР РФ

Трудовая книжка

С последнего места работы Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, получающих пенсию по инвалидности)

Бюро МСЭ

Справка об обучении в ВУЗе (для пенсионеров-студентов)

По месту учёбы Свидетельство о смерти кормильца (для иждивенцев умершего человека, получающих пенсию по случаю потери кормильца)

Органы ЗАГСа

Решение суда о признании человека пропавшим без вести (для иждивенцев пропавшего человека, получающих пенсию по потере кормильца)

У секретаря суда Документ о полномочиях опекуна или попечителя на представление интересов ребёнка (для опекаемых детей-пенсионеров)

Органы опеки и попечительства

Сроки оформления региональной доплаты к пенсии

Заявление и документы будут изучаться сотрудниками Пенсионного Фонда на протяжении 10 дней, после чего будет вынесено решение об удовлетворении требований или об отказе в назначении доплаты. Если бумаги требуют дополнительного выяснения обстоятельств, процесс рассмотрения заявления может затянуться на 30 дней.

Начисление московской доплаты к основной пенсии начнётся с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи документов в ПФР РФ.

Региональные особенности получения социальных доплат

Пенсионерам, проживающим на территории столицы и получающих региональную доплату к пенсионной выплате, следует помнить о том, что при переезде на постоянное место жительства в другой регион России размер доплаты будет изменён в меньшую сторону, поскольку прожиточный минимум для пенсионеров различается по регионам, а именно исходя из его величины рассчитывается сумма доплаты.

Не нужно путать данный вид государственной помощи с такими выплатами как компенсация труженикам тыла или героям СССР – региональная доплата не зависит от заслуг человека и меняется по регионам. Читайте также статью ⇒ “Социальная помощь на дому пожилым людям”.

Законодательные акты по теме

Закон города Москвы от 28.09.2016 № 29

О величине прожиточного минимума пенсионера в г. Москве для определения региональной социальной доплаты к пенсии

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер, проживавший до выхода на пенсию в г. Москве на протяжении 15 лет без постоянной регистрации по месту жительства. После выхода на пенсию он претендует на региональную доплату, рассчитываемую исходя из прожиточного минимума в 14500 рублей.

Комментарий: Для того, чтобы претендовать на региональную доплату к пенсии в повышенном размере, необходимо проживать на территории столицы или присоединённых территориях на протяжении более чем 10 лет при условии наличия постоянного места жительства.

Ошибка: Пенсионер, проживший в Москве 5 лет, претендует на региональную доплату к пенсии, вычисленную на основании городского социального стандарта в 14 500 рублей.

Комментарий: На московскую доплату к пенсии, рассчитанную по городскому социальному стандарту, могут рассчитывать жители столицы, пребывающие на её территории более 10 лет.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?

Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?

Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.

[2]

Источники


  1. Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.

  2. Общество с ограниченной ответственностью. Судебная практика, официальные разъяснения и рекомендации. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 128 c.

  3. Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.
  4. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  5. Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.
Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here