Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия. Снос жилья и права граждан на переселение и выплату стоимости.

Проживание в ветхом и аварийном жилье крайне опасно. Граждане, которые имеют в собственности и по договору социального найма квартиры в таких домах имеют полное право претендовать на получение нового жилого помещения или, взамен его, компенсации. К сожалению, многие жильцы не знают об этом праве или о том, как им воспользоваться.

○ Законодательство о ветхом и аварийном жилье.

Подобного рода жилье несет в себе опасность во многих смыслах. На первом месте, конечно, жизни граждан, которые проживают в таких домах. Однако пострадать могут также коммуникации, городские дороги, имущество жильцов. Чтобы избежать подобных происшествий, государство принимает предупредительные меры в виде сноса ветхого и аварийного жилья и переселения из него граждан в современные и безопасные дома.

Обеспечивается реализация указанных действий посредством принятия на уровне субъектов РФ региональных адресных программ, в которых содержатся конкретные условия переселения граждан и предоставления им компенсаций. Наиболее ярким примером являются программа реновации в Москве и программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Санкт-Петербурге.

Все региональные проекты, касающиеся вопросов переселения, принимаются в соответствии с федеральными нормативными актами. Наиболее важным среди законов в данной области является ФЗ от 21.06.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Он определяет вектор развития жилищной сферы в России, а также содержит цели и задачи реформ, основные положения о региональных программах. Важную роль играет и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – ППРФ № 47), которое устанавливает критерии отнесения домов к категории аварийных и подлежащих сносу. Некоторые вопросы также регулируются Жилищным кодексом РФ.

○ Понятие ветхого и аварийного жилья.

Действующим законодательством понятие «ветхое жилье» не предусмотрено. Использование устаревшего термина обуславливается тем, что до вступления в силу Жилищного кодекса РФ действовал аналогичный законодательный акт РСФСР, принятый в далеком 1983 году. Сегодня в ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» содержит понятие только аварийного жилищного фонда.

  • Пункт 2 части 1 статьи 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»:
  • «Аварийный жилищный фонд — совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2012 года или применительно к положениям главы 6.3 настоящего Федерального закона после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.»

Данное понятие, безусловно, тяжело понять человеку, не ориентирующемуся в жилищном законодательстве. На понятном для рядовых граждан языке ветхое и аварийное жилье – это такие жилые помещения, которые в результате проведенного обследования были признаны подлежащими сносу.

Признать квартиру аварийной может только специальная комиссия, действующая на уровне субъекта РФ. Однако это может сделать и местный орган, отвечающий за надзор в жилищной сфере в муниципальном образовании. Чтобы провести обследование в своем помещении, наниматель или собственник должен подать заявление и приложить к нему соответствующий пакет документов, предусмотренный п. 45 ППРФ № 47:

  1. Заявление о признании помещения аварийным.
  2. Копия документа, удостоверяющего право на жилое помещение. Это необходимо в случае, если в ЕГРН по тем или иным причинам квартира не зарегистрирована. В частности, это может быть договор купли-продажи, дарения или завещание.
  3. Заявления, жалобы иных жильцов на неудовлетворительные условия проживания. Предоставление их необязательно, но может служить дополнительным доказательством необходимости скорейшего обследования.
  4. Акт обследования жилого помещения, если заявление подает местный орган, отвечающий за жилищный надзор.

Чтобы подать заявление о признании квартиры аварийной, требуется знать критерии, которым должно отвечать жилое помещение. Несоответствие одного и более из них является условием, позволяющим рассчитывать на дальнейшее переселение. Согласно главе II ППРФ № 47, критериями признания жилого помещения пригодным к проживанию граждан являются:

  1. Работоспособное состояние несущих и ограждающих конструкций, не приводящее к разного рода деформациям и обеспечивающее безопасность граждан (отсутствие трещин, разрушений, повреждений).
  2. Обустройство и оборудование квартиры не несет угрозы жизни и здоровью граждан (ширина, высота, наклон лестницы, размеры дверных проемов).
  3. Обеспечение инженерными системами (электричество, газ, отопление, вентиляция, горячая и холодная вода), которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.
  4. Наружные конструкции дома (внешние стены) должны обеспечивать теплоизоляцию (не менее 18°С в зимний период).
  5. Защищенность от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды.
  6. Наличие лифта в домах, в которых 5 и более этажей.
  7. Иные критерии, указанные в главе II ППРФ № 47.

В сумме условий, которым должен соответствовать дом, порядка 20, и каждый из них должен быть проверен комиссией.

○ Снос ветхого и аварийного жилья.

В случае признания жилого помещения аварийным, должностные лица решают, подлежит дом реконструкции или сносу. В первом случае граждане временно переселяются на период проведения ремонтно-восстановительных работ, во втором переселяются в новую квартиру, которая передается им на праве собственности, или получают компенсацию на приобретения жилья. Однако происходит все это не сразу. Дело в том, что аварийные жилые помещения включаются в региональные адресные программы, то есть, грубо говоря, встают на очередь на снос. Исключением являются дома, жильцов которых требуется в срочном порядке переселить в виду крайне опасного состояния.

Снос многоквартирных аварийных домов осуществляют региональные власти посредством проведения конкурса на проведения соответствующих работ. После выбор исполнителя утверждаются методы, сроки и планы демонтажа жилых помещений. Предварительно отселяются все граждане, вывозится имущество. Коммуникации, которые подлежат эксплуатации, а также пригодное общедомовое имущество может быть также извлечено из домов. После этого исполнитель приступает к сносу.

○ Права граждан, переселение или компенсация?

Каждая региональная программа должна содержать положения, в соответствии с которыми граждане, дом которых подлежит сносу, получают выбор: либо получить новую равнозначную квартиру, либо денежную компенсацию на приобретение жилья.

Изначально предлагается переселить жильцов в помещение, которое имеет площадь (как жилую, так и общую) не меньше, чем в предыдущей квартире, а также улучшенное обустройство и ремонт. Если условия не соблюдены, граждане вправе потребовать предоставить иное помещение или денежную компенсацию. Определяется она в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, которую планировалось предоставить.

Граждане, которые проживают в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры на аналогичной основе.

○ Порядок переселения и получения компенсации.

Перед осуществлением сноса в обязательном порядке все граждане должны быть расселены в другие дома. Помещение, предоставляемое взамен старого, должно быть равнозначным, то есть по площади и количеству комнат быть как минимум не меньше. Жилищные условия должны быть улучшенными по сравнению с аварийной квартирой. Квартиры предоставляются либо на праве собственности, либо по договору социального найма в зависимости от того, какие правомочия были у гражданина по отношению к старому жилью.

Читайте так же:  Как назначается единовременная материальная помощь малоимущим семьям

Однако региональные власти могут предоставлять гражданам, проживавшим в муниципальных квартирах, помещения и на праве собственности, если бюджет субъекта может себе это позволить. К примеру, такой порядок предусмотрен программой реновации в Москве.

Гражданам, которые получают квартиры в собственность, необходимо зарегистрировать право на жилое помещение в территориальных органах Росреестра. Для этого, согласно положениям ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требуется следующий пакет документов:

  1. Документ, удостоверяющий право собственности. Он выдается органами власти субъекта или муниципального образования.
  2. Паспорт гражданина, на имя которого оформляется собственность.

Если заключается договор социального найма, регистрация в ЕГРН не требуется. Сроки переселения устанавливаются региональными программами в зависимости от обеспеченности региона средствами и жилищным фондом. Регистрация права собственности должна занимать не более 5 дней.

  • Часть 9 статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»:
  • «Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется втечение не болеечем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов».

В случае отказа от предоставления жилого помещения, граждане могут потребовать выплаты денежной компенсации. Для этого в орган, ответственный за реализацию переселения, подается заявление, в котором обосновывается причина отказа от квартиры, а также прилагается документ, удостоверяющий право собственности. Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли рассчитывать на переселение из ветхого жилья?

Статус ветхого и аварийного жилья на данный момент является одинаковым, и первое понятие включается во второе. Однако в некоторых региональных актах можно встретить подобное наименование домов. Многие граждане также понимают ветхое жилье как помещение, подлежащее реконструкции, а не сносу.

Касательно такого жилья ст. 32 ЖК РФ предусматривает временное переселение в связи с изъятием земельного участка, на котором располагается дом, для государственных и муниципальных нужд. Гражданам на время проведения ремонтно-восстановительных работ предоставляются квартиры из так называемого маневренного фонда на бесплатной основе.

✔ Что если на переселение не согласиться?

Признание дома аварийным предполагает выселение всех жильцов, поскольку это проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью человека. Граждане, не согласные на переселение, могут рассчитывать на получение компенсации в денежном эквиваленте. В случае отказа добровольно покинуть квартиру, подвергаются принудительному выселению с предоставлением временного жилья из регионального или муниципального фонда.

Что такое «аварийное» жилье, чем оно отличается от ветхого? Кто может точно установить — является ли ваш дом аварийным? Куда обращаться и какие документы собирать? Об этом расскажут в передаче «ЖКХ от А до Я» на канале «ОТР».

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Ветхое и аварийное жильё создаёт проблему проживающим в нём и государству. В чём разница этих двух понятий? Ветхое жильё – это здание, износ которого составляет 65% для деревянного и 70% для кирпичного сооружения. В таком помещении можно жить без угрозы для жизни и здоровья. В аварийном доме такая угроза создаётся ежедневно.

Постепенная ликвидация аварийного жилья на сегодняшний день стала первоочередной задачей властей. Предотвращение возможного ущерба обходится казне дешевле, чем ликвидация последствий разрушений.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Порядок расселения собственников аварийного жилья

  1. Подача заявления и документов в комиссию. Подать заявление может жилец с правомочными документами на квартиру. К ним относятся: нотариально заверенная копия права собственности или договор социального найма. Прилагается план и технический паспорт жилого помещения; заключение проектной организации о повреждениях несущих конструкций. Обязательно наличие жалоб от жильцов с прописанными неудобствами проживания в аварийном здании.
  2. Формирование межведомственной комиссии. Для перевода здания в категорию ветхого создаётся специальная комиссия из представителей различных ведомств. Она начинает работать на основании поданного собственника заявления или акта органа государственной власти (не позднее 30 дней после подачи заявления).
  3. Принятие решения и заключение комиссии. Решения может иметь два варианта. Дом могут посчитать пригодным к проживанию после проведения ремонта или состояние дома оценят как непригодное для жилья вплоть до обязательного сноса здания.
  4. Признание жилья непригодным для жизни, подлежащим сносу. Эксперты, входящие в состав комиссии проводят оценку аварийного жилья собственников, состояние дома по санитарным, пожарным, эпидемиологическим и иным нормам. Проводится тщательное изучение видимых и невидимых нарушений конструкции дома. Разрушения могут быть нанесены природными катаклизмами, техногенными авариями, общим износом каркаса. После проведения всех обязательных проверок выносится решение.

Права собственников при расселении аварийного жилья

Какие права есть у собственников при расселении аварийного жилья? Если квартира собственника подпадает под программу переселения из подлежащих под снос зданий, то владелец имеет право на:

  • получение компенсации (выкупа) за жилое помещение,
  • получение квартиры, равноценной имеющейся.

Предоставление жилья взамен аварийного

Новые законы о выселении собственников из аварийного жилья относится к вынужденным мерам перемены места жительства. Поэтому улучшить свои жилищные условия в связи с переселением не получится. Обмен квартиры проводится с учётом общей площади, а не жилой. Поэтому квартира новая и старая – это не совсем одно и то же.

Выкупная цена состоит из рыночной стоимости жилой площади, расходов по поиску нового жилья и переселению, затрат по оформлению нужных документов. Собственник вправе сделать выбор.

Если согласия между собственником и органами муниципальной власти не достигнуто, то вопрос решается в суде.

Расселение собственников из аварийного жилья

Признание жилья аварийным приводит власти к необходимости проведения обязательного переселения жильцов, проживающих в нём. На ознакомление заявителя с принятым решением отводится 5 дней.

На что могут претендовать жильцы? Предоставляемое жильцам помещение должно соответствовать некоторым требованиям:

  • жильё не может быть меньше по площади (учитывается общая площадь);
  • должно быть благоустроенным (уровень комфорта не ниже);
  • находиться в том же населённом пункте.

Принудительное выселение собственника из аварийного жилья

Не всегда владельцы жилплощади соглашаются с предложением о переселении. Законом предусмотрено расселение собственников из аварийного жилья принудительно. Основанием для этого служит забота о сохранении жизни и здоровья человека. Самим жильцам не стоит задумываться о том, чтобы поправить свои жилищные условия. Контроль за соблюдением требований благоустроенности и квадратуры помещения важно. Но главным становится мысль о самом праве жить.

Переселение собственников из аварийного жилья: судебная практика

Реальное переселение собственников из сносимых домов встречает множество препятствий. В суд обращаются проживающие в ветхих домах с требованием восстановления справедливости. Кому-то недосчитали квадратные метры, кого-то переселили в дом без элементарных условий к существованию, кого-то просто потеряли из списка нуждающихся. Доказывать свою правоту приходиться в суде.

Читайте так же:  Особенности покупки квартиры с обременением

Программа переселения из ветхих и аварийных домов разработана на 2010-2017 годы. Приобретение нового или использование вторичного жилья не успевает за программой. Поступление денежных компенсаций может растянуться на длительное время. Одно дело признать дом аварийным. И другое дело предоставить всем жильцам достойные жилые площади. Сроки реализации недалеки, а подобного жилья в наших городах ещё огромное количество. Читайте, что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Warning: Use of undefined constant HTTP_HOST — assumed ‘HTTP_HOST’ (this will throw an Error in a future version of PHP) in /var/www/o-nedvizhke/data/www/o-nedvizhke.ru/wp-content/themes/wpmfc-light/single.php on line 60

Warning: Use of undefined constant REQUEST_URI — assumed ‘REQUEST_URI’ (this will throw an Error in a future version of PHP) in /var/www/o-nedvizhke/data/www/o-nedvizhke.ru/wp-content/themes/wpmfc-light/single.php on line 60
o-nedvizhke.ru/kvartira/vypiska-kvartira/kakovy-osobennosti-pereseleniya-sobstvennikov-iz-vetxogo-zhilya.html»>

Здравствуйте,два года назад была куплена в общежитии переделаную в 1-комнатную квартиру недвижимость,о чем очень жалею.Опишу вкратции что она из себя представляет.Первый этаж.Первое лето в этой каробке изначально смутило не одна сотня комаров летящая с улицы и подвала(полное отсутствие вытяжи,окна и болконная дверь находится постоянно в открытом режиме) проблема решаема была с уничтожением насекомых,как в один из летних дней пробежала по квартире крыса(вот тогда я думала что меня уже не чем не удивить,хотя тогда я просто о*уела) но все самое удивительное и опасное пришло с Зимой.Окна все также в открытом положении и в них а это и в квартиру из подвала пары на всю мощь,тем самым превратив помещение в хамам,от чего пострадали окна еще находясь на гарантии и под снятым слоем мокрых обоев появилась плесень(ук этого дома были мошенниками!!) Но поменяв компанию,улучшения появились,но в холодное время зимы пар все так же идет. В этот период я получила в наследства комнату в коммунальной квартире деревянного дома и земли,которы признали аварийным недавно.Прошу совета.Возможно есть в законодательстве или подходит ли мой случай по признанию меня нуждающейся в жилье или обмен с государством на благоустроиную квартиру вместо этих двух недвижимостей?

Здравствуйте! Надеюсь на Ваш ответ и помощь. Ситуация следующая. Мы попали под программу расселение аварийного жилья. Имеются два собственника в равных долях. Наше жилье, старое, приватизированное. Администрация хочет совершить сделку — мена. От нас требуют оплатить услуги нотариуса. Правомерно ли это? В каких случаях собственник обязан оплачивать все расходы? Ни каких добровольных договоров об оплате не подписывали. Новое жилье будет ли приватизированное или нам снова придется делать приватизацию? Спасибо.

Здравствуйте Денис, все расходы несет собственник.

Здравствуйте! У меня такой вопрос-наш дом признали аварийным, квартира находится в собственности. Мы написали заявление о предоставление равноценного жилого помещения, а вот теперь вопрос- если предоставленная квартира меня не устроит, могу ли я потребовать другую?

Здравствуйте Татьяна, вам должны предоставить несколько вариантов из которых вам и нужно будет выбрать.

В каких документах это прописано, на основании чего требовать предоставления выбора.

Здравствуйте, наш дом признан ветхим жильем, и только моя квартира аварийная, квартира в собственности на меня и двоих двоих малолетних детей. Администрация не торопиться расселять, на мой вопрос к главе администрации, был получен ответ, что раз квартира в собственности, то администрация не имеет право давать новое жилье. Получается жить в этой квартире нельзя, а где тогда мне жить с детьми? Один ребенок у меня астматик. Пришлось переехать в другой район, где проживаем по временной регистрации. Мой вопрос такой, могу ли я выписаться с детьми из квартиры, прописав их в другом месте и не потерять при этом очереди на расселение?

[1]

Здравствуйте Ксения, вы этот вопрос, задайте онлайн юрист-консультанту.

Здравствуйте. У меня такой вопрос — нас переселяют из частного дома (который в собственности) квадратурой 34,1 кв.м. Администрация города предложила нам искать варианты жилья самостоятельно и разрешили искать ее по области. На сайте администрации были предложения в новостройке в другом городе. Мы посмотрели квартиру и нам очень понравилась. Но одна проблема. Застройщик продает квартиры с жилой площадью 34.03, но при этом есть балкон 6,47 кв.м. входящий в площадь продажи и того 40,5 кв.м. Позволят ли нам взять такую квартиру?

А вы этот вопрос задайте в администрации.

здравствуйте. по программе переселения из аварийного жилья, я как собственник заключила договор мены. сейчас оформляюсь в юстиции, у меня вопрос, кто должен взять на себя расходы по оплате сделки, госпошлины и оплаты услуг нотариуса для опеки (есть несовершеннолетний ребёнок).?

Здравствуйте Анатолий, расходы должны взять Вы, как собственник.

должны ли учитывать при переселении что и земля в собственности? у меня 2-х комнатная квартира в 16-ти квартирном доме в центре,рядом школа и работа,а переселяют в 1-ую квартиру в дом где больше ста квартир в район без школы. как быть?

Здравствуйте Олеся, ну переезжать или нет это вам решать. Вообще ваша земля и нужна, а не ваша старая квартира. Ну и в новой квартире, придомовая территория и места общего пользования являются совместной собственностью всех жильцов этого дома.

Здравствуйте. Нас переселили из ветхого жилья в новую квартиру. Из дома на 8 квартир только 2 получили новое жилье. Остальных расселят только осенью. Управляющая компания старой квартиры (из которой мы естественно уже выписались) требует платить за нее до тех пор, пока дом не сломают (когда все жильцы съедут). Как быть? Платить за 2 квартиры?

Здравствуйте Ирина, если вы выписались от туда и данная квартира вам больше не принадлежит, то и платить не надо.

Здравствуйте ! Нас переселяют квартиры уже нашли , у нас 2-х квартирный дом , сосед соцнайм мы собственники , соседу не понравилось предлогаемое нас устраивает , по сути меня устроит любое предложение мне не важно даже сколько будет комнат , т.к. я не хочу чтобы на голову нам упал потолок , а это к этому все идет , стена уже разехалась на 2 см , нам сказали соседям не понравилось ждите пока им понравится . Это справедливо , хотя они здесь не живут они ее сдают , а они проживают в комунальных квартирах . Что мне делать подскажите пожалуйста . Спасибо .

Здравствуйте Екатерина, вы ни как не зависите от соседа, если вас все устраивает, идите и оформляйтесь. Вы спросите у тех кто вам сказал — НОМЕР И ДАТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ЗАКОНА В КОТОРОМ ГОВОРИТСЯ ЧТОБЫ СОСЕДЯМ ТОЖЕ ПОНРАВИЛОСЬ.

Читайте так же:  Миграция, иммиграция и эмиграция что это и в чем разница между терминами

Жилкомитет снимает 25.12.2015 данную квартиру с обременнения, открыли счет ,уже перечислили сумму за мою «аварийную», будет новый кредит на новую квартиру, и в итоге я должна буду платить за два кредита! Вот она матушка Россия!

Ипотечное жилье признали аварийным,как будет осуществляться погашение ипотеки?

Погашение ипотеки будет осуществляться по графику платежей.

Т.е. жилье сносят,а выплаты я продолжаю,пока не закрой всю сумму задолженности?

Остаюсь на улице,т.к. у меня единственная собственность и плачу за кредит?

Здравстуйте Эльвира, можно не платить, тогда банк выставит вашу квартиру на торги, вам выплатит с продажи то, что вы уже заплатили, но я бы на месте банка дождался пока снесут и получить новое жилье, а потом его продать.

Если же, вы все таки будете платить, учтите, то что ваше жилье признали аварийным и вам должны дать новое равноценное жилье или выкупить у вас эту квартиру еще ничего не значит. В связи с ситуацией в стране, в ближайшие годы НИКТО вам этого делать не будет (мы конечно хотим чтобы было наоборот, но реалии таковы). И вы дальше будете жить в аварийном жилье и платить за него ипотеку.

Ликвидация аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из приоритетных задач Минстроя России. До 1 сентября 2017 года, согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина, необходимо расселить более 11 миллионов квадратных метров аварийного жилья. На этой площади сейчас проживает 777 тысяч человек.

[2]

6 мая 2014 года утвержден обновленный Комплекс мер по ликвидации аварийного жилфонда. Для каждого субъекта Российской Федерации утверждены четкие показатели по общей площади и количеству граждан, подлежащих расселению. Создана сквозная система контроля и мониторинга реализации программ переселения — начиная с момента подачи регионом заявки в Фонд ЖКХ и завершая фактическим переселением.

Также перед Минстроем стоит задача создания новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

Минстрой запустил многоступенчатую систему контроля качества жилья для переселения граждан из аварийного жилого фонда

«Нам удалось выстроить такую систему контроля, которая не просто обнаруживает недоделки, но и фактически предотвращает предоставление некачественного жилья людям», — отметил замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

Проверка качества жилых помещений по программе переселения граждан из аварийного жилья проводится в несколько этапов и в несколько уровней. В соответствии с дополнительными соглашениями, подписанными между субъектами РФ и Фондом содействия реформированию ЖКХ, регионы обязаны осуществлять стройнадзор, а договоры на приобретение и строительство жилых помещений они могут заключать только при наличии положительного заключения государственной экспертизы. Кроме того, строгий контроль всех этапов строительства теперь обязаны производить и органы госжилинстпекции. «Даны поручения руководителям ГЖИ осуществлять постоянную проверку всех объектов в регионе, подпадающих под программу переселения из аварийного жилья. Обо всех выявленных нарушениях жилинспекторы обязаны докладывать главе субъекта и Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации в оперативном режиме», — подчеркнул Андрей Чибис.

С октября 2015 года по приказу Минстроя России создана единая для всех обращений «горячая линия». По словам замглавы федерального ведомства, количество жалоб возросло, но это прогнозируемый рост. «Мы сознательно пошли на такие шаги – открытие «горячей линии» и максимальное распространение информации о ней, понимая, что это вызовет шквал обращений. И мы добились цели: ни один сигнал не остается незамеченным», — рассказал Андрей Чибис.

Он также добавил, что регионам дано поручение на домах, участвующих в программе, поместить информационную табличку с контактными телефонами, по которым можно оставить жалобу. Помимо этого, на сайте Реформа ЖКХ начато размещение скан-образов разрешений на ввод в эксплуатацию построенных домов. На сегодняшний день там располагаются документы по 1317 домам (20%) в 46 субъектах Российской Федерации. До 1 февраля 2016 года на сайте будет размещена информация по всем субъектам и открыт публичный доступ к реестру. «Важно понимать, что за недостоверную информацию регион несет финансовую ответственность – за каждый факт 500 тысяч рублей», — отметил Андрей Чибис.

По словам замглавы Минстроя РФ, принятые меры позволяют, с одной стороны, оперативно получать достоверную информацию из регионов, а с другой – служат стимулом для всех, кто обеспечивает реализацию программы переселения и аварийного жилья, выполнять свою работу качественно и в срок. Он также добавил, что с 2014 года уже переселено 254 790 человек с площади 3,9 млн. кв. метров, и до конца 2015 года планируется переселить еще 92 720 человек с площади 1,4 млн. кв. метров. «Прогнозы строить, конечно, преждевременно, но, тем не менее, мы ожидаем выполнения программы», — отметил Андрей Чибис.

Как действовать гражданину при расселении аварийного и ветхого жилья

Смысл госпрограммы расселения аварийного жилья и жилого фонда, включающего ветхие постройки, прежде всего, заключается в предупреждении опасных для здоровья и жизни граждан ситуаций. Процедура предусматривает снос строения или его капитальный ремонт для последующего использования, но уже с другими целями.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Чтобы граждане не оказались на улице в такой ситуации, государством было предусмотрено расселение участников проекта в жилые помещения на тех же условиях, на которых они проживали в доме.

Если речь шла о договоре соцнайма, то с гражданами заключался такое же соглашение, а в случае собственниками новая жилплощадь передавалась жильцам в полное распоряжение. Значимым моментом программы стали критерии определения изношенности и аварийности строения. Об этом и многом другом будет рассказано в данном материале.

Законодательное регулирование вопроса

Сегодня расселение жильцов ветхого жилья или аварийных квартир осуществляется в рамках действия принятой программы. В документации указано, что для определения построек, которые подлежат сносу или ремонту, формируется специальная комиссия.

Данный орган обследует конкретный объект и с учетом степени его изношенности и при наличии определенных обстоятельств выносит решение о необходимости проведения соответствующих работ или о ликвидации здания. По закону, процедура расселения граждан осуществляется на основании положений:

Каждый из документов регламентирует определенную часть программы и определяет, какими полномочиями наделено конкретное ведомство.

Как определяется аварийность или изношенность постройки?

Процедура оценки состояния жилья осуществляется в двух случаях. С одной стороны, заявителями могут выступить жильцы дома, который, по их мнению, не пригоден для проживания.

С другой, инициировать проведение мероприятия может сотрудник ответственного ведомства при условии, что дом входит в ранее составленный список построек, требующих всестороннего осмотра. В отдельных случаях вместо граждан обращение может подать орган самоуправления дома. Процесс определения степени изношенности и аварийности дома предусматривает формирование комиссионного органа, в который должны войти:

  • специалисты отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • работник коммунального хозяйства.

Комиссия утверждается специальным приказом и считается официальным органом. Во время проведения осмотра требуется провести анализ состояния несущих стен и перекрытий, а также определить состояние коммуникации и важных инженерных узлов.

Читайте так же:  Как оформить статус малоимущей семьи через госуслуги в россии

После этого составляется общая характеристика строения и каждому гражданину в доме выдается свой экземпляр. Ветхим или аварийным жилье считается в следующих случаях:

  1. Когда естественный износ несущих конструкций составляет 65-70% и не может быть исправлен путем проведения капитального ремонта.
  2. Коммуникации в постройке отсутствуют, неисправны или не могут обеспечить достаточный уровень теплоресурсов для каждого жильца;
  3. Изношенность здания привела к значительному ухудшению санитарного состояния жилья, к повышению уровня шума и токсичности. Дальнейшее пользование таким жильем может привести к возникновению проблем со здоровьем.

Комиссионный орган обязан определить степень повреждений и изношенности, особенно когда речь идет о постройках, срок использования которых значительно превышен.

Как действовать гражданину, если он считает свое жилье непригодным для проживания по причине ветхости?

Чтобы инициировать такую проверку, собственник жилья должен самостоятельно подать ходатайство в администрацию о том, что жилье не соответствует нормам проживания. При этом ему следует придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Созвать общедомовое собрание и принять решение об обращении в администрацию.
  2. Заказать у независимого эксперта оценку постройки.
  3. Оформить и подать заявку на имя главы муниципалитета, согласно которому необходимо созвать комиссию и проверить состояние дома.
  4. К обращению приложить полный перечень необходимой документации, включая жалобы жильцов.

Ответственное лицо обязано отреагировать на поступившее заявление и направить комиссию на обследование. Если решение органа не удовлетворило граждан, то они могут обратиться с заявлением в судебную инстанцию.

Какие варианты расселения предусмотрены

Если по итогам работы комиссии было принято решение о сносе жилья как ветхого и аварийного, жильцам вручаются соответствующие уведомления. На основании этого документа жильцы дома могут воспользоваться одним из предлагаемых вариантов расселения жилья.

Собственники квартиры имеют право получить денежную компенсацию или квартиру, которая не уступает старой по площади. Сумма возмещения определяется с учетом рыночной стоимости квадратного метра недвижимости. Если гражданин не согласен с размером компенсации, то итоговое решение выносится мировым судьей.

Для нанимателей предусмотрен только один вариант – оформление нового договора соцнайма, поскольку собственниками жилья они не являлись. Отказ от заключения соглашения предусмотрен только в том случае, когда речь идет о предоставлении менее комфортного и благоустроенного жилья. В этом случае ответственный исполнитель обязан предложить другую жилплощадь.

Заключение

Граждане, проживающие в старом жилище, имеют право на получение новой квартиры или денежной компенсации в том случае, если их дом участвует в программе по расселению. Воспользоваться данным правом могут наниматели и собственники, однако для первой группы граждан денежное возмещение не предусмотрено.

Переселение граждан из аварийного (частного) жилищного фонда

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

На территории Оренбургской области реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках данного закона финансовая поддержка оказывается на реализацию программ по переселению граждан из многоквартирных домов признанных до 01 января 2012 года аварийными в связи с физическим износом и подлежащими сносу или реконструкции.

Дома индивидуальной (частной) застройки не включены в данные программы.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГК РФ) бремя содержания своего имущества несет собственник, который осуществляет поддерживающий, текущий и капитальный ремонты за счет собственных денежных средств и решение о проведении ремонта дома собственник принимает самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Бремя собственности выражается в обязанностях, в том числе, по текущему и капитальному ремонту дома, его страхованию, а также возлагает на собственника обязанность изыскивать (предусматривать) необходимые финансовые средства для проведения текущего и капитального ремонта, чтобы не допустить приведение жилого помещения в непригодное и угрожающее жизни людей состояние, при котором проживание в таком помещении будет опасно и невозможно.

Собственник жилого помещения вправе самостоятельно принять решение о дальнейшем использовании своего имущества, в том числе о его продаже или смене места жительства.

При этом, органы государственной власти не вправе вмешиваться в действия собственников.

Для решения вопроса по улучшению жилищных условий гражданин вправе обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о постановке на учет, если по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям будет признан нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Для более полной консультации рекомендуем обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: 460005, г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел.: 8-919-865-42-20.

Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

от 13 апреля 2018 года N 777

Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

(с изменениями на 29 декабря 2018 года)

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 09.06.2018 N 1319, от 29.12.2018 N 3396)

1. Утвердить муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» согласно приложению.

2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Литвинкина С.В., первого заместителя главы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации города Норихина Д.В., заместителя главы администрации города Сысуева С.А.

(п. 3 в ред. постановления администрации города Владимира от 09.06.2018 N 1319)

И.о. главы
администрации города
В.А.ГАРЕВ

Приложение. Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 13.04.2018 N 777

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.12.2018 N 3396)

Наименование муниципальной адресной программы

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее — Программа)

Цель — создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан

Задача Программы — переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенных на территории муниципального образования город Владимир

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее — УЖКХ);

[3]

управление по учету и распределению жилой площади (далее — УУиРЖП);

управление муниципальным имуществом г. Владимира (далее — УМИ);

управление земельными ресурсами (далее — УЗР);

управление архитектуры и строительства (далее — УАиС)

Целевые индикаторы и показатели Программы

Переселение 56 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий

Срок реализации Программы

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы в разрезе источников финансирования

Общий объем финансирования составляет 28403064,78 руб., в том числе:

— средства областного бюджета — 18320882,97 руб.;

— средства бюджета города — 10082181,81 руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Улучшение жилищных условий 56 человек, проживающих в 5 многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу

Читайте так же:  Нужно ли белорусам оформлять визы в турцию

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальном образовании город Владимир и обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных домах.

Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда.

Жилищный фонд города Владимира составляет свыше 9,1 млн. кв. метров общей площади жилых помещений.

По состоянию на 01.01.2018 в городе Владимире необходимо расселить 52 многоквартирных дома, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2012, общей площадью жилых помещений более 11,5 тыс. кв. метров.

Участие в указанной областной адресной программе позволит снизить нагрузку на бюджет города Владимира и ускорить процесс расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Перечень аварийных многоквартирных домов в городе Владимире, признанных после 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу переселения в 2018 году, приведен в приложении N 1 к Программе.

III. Основные цели и задачи реализации программы

Целью реализации Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечение их благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями.

Задача Программы — переселить 56 человек, проживающих в 5 аварийных многоквартирных домах, признанных аварийными после 01.01.2012, расположенных на территории города Владимира, включенных в Программу.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

— приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

— строительство многоквартирных домов;

— выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

— приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Руководителем Программы является УЖКХ. Исполнителями мероприятий адресной программы являются структурные подразделения администрации города Владимира:

— выполняют перечень мероприятий Программы переселения в 2018 году согласно приложению N 2 к Программе;

— по запросам руководителя Программы подготавливают отчеты о результатах реализации мероприятий;

— выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств (при необходимости).

Руководитель Программы координирует ее реализацию и готовит отчеты о ходе реализации Программы.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы

Основным критерием эффективности реализации Программы является переселение 56 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий и снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения для приобретения жилых помещений в рамках Программы в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1691/пр составляет 32991,00 рубля.

Расчет объема финансовых средств, необходимых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, произведен из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Владимирской области и общей площади расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.

При расселении муниципальных жилых помещений площадь приобретаемого жилья принимается исходя из ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

При отсутствии на рынке жилья жилых помещений общей площадью, равной по площади расселяемого жилого помещения, площадь приобретаемого жилья принимается исходя из характеристик жилья экономического класса с учетом свода правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 СП 54.13330.2016. Разница между общей площадью расселяемых и предоставляемых для переселения жилых помещений финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Владимир.

Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений осуществляется в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ путем выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения. Размер возмещения определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке объекта недвижимости. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в признанном аварийном многоквартирном доме.

При превышении размера возмещения собственникам за жилое помещение, рассчитанного исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной Программой, оплата такого превышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Владимир.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

В приложении N 1 к Программе представлен Перечень аварийных многоквартирных домов в городе Владимире, признанных после 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу переселения в 2018 году, содержащий исходные данные для расчета затрат на расселение, указанных в перечне домов.

Необходимые источники и объемы финансирования Программы переселения в 2018 году для реализации Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Финансирование программных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию в виде субсидии и средств местного бюджета.

Источники


  1. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.

  2. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.

  3. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
  4. ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.
  5. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.
Как осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here