Как получить гражданство по рождению (филиация)

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Как получить гражданство по рождению (филиация)". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Как получить гражданство РФ ребёнку, рождённому за границей

В жизни бывают разные ситуации, поэтому нельзя отбрасывать вероятность того, что будущие роды будут проходить за границей. Если было принято решение рожать за рубежом, то нужно очень внимательно отнестись ко всем справкам, свидетельствам и другим документам. При возвращении малыша на родину, нужно иметь определённый пакет документов, чтобы без препятствий получить гражданство РФ ребёнку, рождённому за границей.

Справка о рождении

Первым шагом будет получение справки о рождении. Её дают в роддоме или больнице перед выпиской матери. Форма справки отличается, в зависимости от страны. В ней обычно содержится такая информация:

  • время и место рождения;
  • имя ребёнка;
  • сведения о родителях.

Перечень остальной информации изменяется в зависимости от страны. А также дают приложение, в котором подробно написано о ходе родов и вероятных осложнениях. Такую справку нужно обязательно сохранить, так как на ней в дальнейшем можно будет поставить апостиль (стандартизированная форма, которая подтверждает законность документа в странах, где признают такое подтверждение легализации).

Это поможет при оформлении декрета. С такой справкой можно без проблем получить пособие на новорождённого малыша.

Свидетельство о рождении

Вторым шагом «легализации» ребёнка является получение свидетельства о рождении. Чтобы это сделать, нужно подать обращение в муниципалитет, магистрат или какой-либо другой орган власти местного уровня (другими словами — в любой аналог российских загсов). По приезде в Россию уже не нужно будет обращаться в местный загс за получением свидетельства для новорождённого. Согласно законам Российской Федерации любые документы, которые выданы в других государствах, признаются действующими при наличии легализации справок и свидетельств, если это не противоречит международному договору.

Легализация документов — это процедура, которая подтверждает подлинность документов, подписи, полномочий человека, ставившего эту подпись. А также подтверждает соответствие документа всем нормативным актам страны, в которой он был выдан. США, почти все страны Европы и Российская Федерация не признают процесс легализации документов.

Вместо этого, можно обратиться в любой орган местного самоуправления. Там нужно подать прошение о проставке апостиля. Его ставят на самом документе, но можно напечатать и на отдельном листе, который сшивается со свидетельством и будет подтверждать подлинность.

Некоторые страны предоставляют такую услугу бесплатно, но только в течение небольшого периода времени после рождения младенца.

Получение гражданства

Чтобы как можно быстрее оформить российское гражданство ребёнку, который родился за границей, обязательно нужно перевести документы на русский язык, так как именно он является официальным языком. Это правило распространяется не только на территории Российской Федерации, но и в посольствах, и консульствах.

Следует обратиться в консульский отдел по месту нахождения на данный момент с переведёнными апостилем и свидетельством о рождении. Перевод осуществляет аккредитованный специалист при исполнительном органе власти или переводчик, координаты которого указаны на официальной странице консульства в интернете.

Когда гражданство Российской Федерации оформляется за пределами страны, приходится обращаться в посольство. Ребёнок имеет полное право получить гражданство в том случае, если каждый из родителей является гражданином России. В качестве исключения достаточно только одного родителя. Такие ситуации возникают, когда второй родитель:

  1. Не имеет никакого гражданства.
  2. Не указан ни в одном из документов.
  3. Без вести пропавший.
  4. Без вести исчезнувший.

Если мама или папа является гражданином той страны, где родился ребёнок, то орган исполнительной власти вместе со свидетельством выдаёт дополнительный документ, в котором указано гражданство малыша этого государства. Если же ни отец, ни мать не являются гражданами страны, в которой родился ребёнок, придётся выбирать, в какое консульство подавать документы.

Перед подачей всех бумаг для получения российского гражданства следует хорошо перечитать законодательство страны, в которой это делается. В некоторых странах запрещено сохранять гражданство по месту рождения, если получено другое.

Приём в гражданство происходит следующим образом. В посольстве России нужно подать заявление. После рассмотрения на документе ставится печать и штамп, на котором указано «гражданин Российской Федерации», а также число, месяц и год, когда малышу присвоено гражданство. Чтобы получить загранпаспорт, нужно пройти совсем другую процедуру.

В большинстве стран запись на получение гражданства и заграничного паспорта происходит через интернет. Два этих процесса разделены во времени.

Правоведение

Приобретение гражданства

В соответствии с главой 2 Закона о гражданстве гражданство Российской Федерации может быть приобретено по следующим основаниям:

  • по рождению (филиация);
  • в результате приема в гражданство (натурализация);
  • в результате восстановления в гражданстве (реинтеграция);
  • в результате выбора гражданства (оптация).

При приобретении гражданства по рождению в государствах всего мира применяются два основных принципа — «права крови» (в соответствии с которым гражданство ребенка определяется гражданством родителей независимо от места рождения) и «права почвы» (в соответствии с этим принципом гражданство ребенка, напротив, определяется по месту рождения, территории государства, на которой родился ребенок, независимо от гражданства родителей).

Применение в том или ином государстве первого или второго принципа в качестве преобладающего обуславливается рядом факторов (традицией, количеством и плотностью населения, демографической политикой и др.) и не исключает их сочетания.

В Российской Федерации при определении гражданства родившихся детей применяются оба принципа, но преобладающим является принцип «права крови». Это означает что независимо от места рождения ребенок приобретает российское гражданство, если оба его родителя или единственный родитель являются гражданами Российской Федерации, а также если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

Прием в гражданство (натурализация) предполагает более сложную специальную процедуру и более жесткие условия. Прием в российское гражданство может осуществляться в общем и в упрощенном порядке.

Условиями натурализации в общем порядке являются:

— достижение иностранным гражданином или лицом без гражданства возраста 18 лет и обладание дееспособностью (натурализация несовершеннолетних детей осуществляется в упрощенном порядке);

— ценз оседлости (ценз проживания) — лицо, желающее приобрести гражданство Российской Федерации, должно к моменту обращения с соответствующим заявлением непрерывно проживать на территории России в течение пяти лет, имея при этом вид на жительство (таким образом, предварительное получение вида на жительство является обязательным условием для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство, нелегальное и полулегальное фактическое проживание в расчет не принимаются); срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы России не более чем на три месяца в течение одного года (прежний закон о гражданстве предусматривал более мягкий ценз оседлости — пять лет постоянного проживания или три года непрерывного).

Читайте так же:  Кто это такие дети, оставшиеся без попечения родителей

Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию на постоянное жительство до 1 июля 2002 года (до даты вступления в силу закона «О гражданстве»), срок проживания исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

Срок проживания на территории Российской Федерации как обязательное условие натурализации может быть сокращен до одного года в предусмотренных законодательством случаях.

Окончательное решение о приеме в российское гражданство в общем порядке принимает Президент Российской Федерации путем издания указа индивидуального характера, при этом срок для принятия такого решения может составлять до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

Натурализация в России может быть осуществлена и в упрощенном порядке. Такой порядок предусмотрен как для детей и недееспособных лиц, так и для совершеннолетних и дееспособных иностранных граждан и лиц без гражданства. В первом случае волю на приобретение гражданства недееспособными (или не полностью дееспособными) лицами изъявляют их законные представители — родители, опекуны, попечители.

В случаях, когда у ребенка имеется единственный родитель, а также когда над ребенком либо недееспособным лицом установлена опека или попечительство, достаточно заявления этого родителя (опекуна, попечителя) при условии, что он является гражданином России. Если же у ребенка живы оба родителя, но российское гражданство имеет только один из них, то, помимо заявления этого родителя, необходимо согласие второго родителя (однако такое согласие не требуется в случае проживания ребенка на территории Российской Федерации).

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает правила приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (то есть без соблюдения условий, необходимых для приобретения гражданства в общем порядке, прежде всего ценза проживания) как для иностранцев и лиц без гражданства, проживающих за границей, так и для тех иностранцев и лиц без гражданства, которые уже проживают в России.

Для реализации этой процедуры необходимы, в частности, такие условия, как:

  • наличие хотя бы одного родителя-гражданина Российской Федерации, проживающего в России;
  • проживание в государствах СНГ и Балтии бывших граждан СССР, если они до сих пор не получили гражданства государства проживания и остаются лицами без гражданства;
  • получение профессионального образования (среднего или высшего) гражданами государств СНГ или Балтии в учебных заведениях России после 1 июля 2002 года;
  • рождение иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РСФСР до распада СССР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;
  • состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (то есть сам по себе факт заключения брака с российским гражданином, равно как и краткосрочный брак, права на сокращение ценза оседлости не дает);
  • наличие у нетрудоспособного заявителя совершеннолетних дееспособных детей — граждан Российской Федерации и др.

Вопросами приема в российское гражданство в упрощенном порядке (включая принятие окончательного решения) занимаются уполномоченные органы исполнительной власти — МВД и МИД России (через соответствующие структуры на территории Российской Федерации и за ее пределами). Поскольку процедура эта более простая и позволяет решать вопросы на местах, вдвое сокращен и срок для принятия решения — он не может превышать шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

Принципиальной новацией российского законодательства о гражданстве (после внесения в закон поправок в ноябре 2003 года) является предоставление возможности получить российское гражданство гражданам СНГ и Балтии, проходящим военную службу по контракту не менее трех лет в Вооруженных Силах Российской Федерации без соблюдения условий натурализации и получения вида на жительство.

Восстановление в гражданстве Российской Федерации на первый взгляд представляется не вполне логичным основанием исходя из принципа невозможности лишения гражданства (и в законодательстве большинства государств такое основание приобретения гражданства отсутствует). Но в законе о гражданстве 2002 года это основание сохранено, претерпев, однако, существенные изменения в правовом регулировании по сравнению с одноименным основанием, содержащимся в прежнем законе.

Если ранее восстановление в российском гражданстве осуществлялось по достаточно простой процедуре (в порядке регистрации) и было актуальным, в частности, для лиц, которые в прошлом были лишены советского гражданства помимо их воли (применялась такая санкция в СССР), то сейчас эти лица могут приобрести гражданство Российской Федерации только в общем порядке (в порядке натурализации).

В то же время по этому основанию могут приобрести российское гражданство иностранные граждане и лица без гражданства, которые имели гражданство Российской Федерации ранее, но затем изменили или утратили его (например, в связи с изменением гражданства родителей, усыновлением, установлением опеки или попечительства, в случае выхода из гражданства России). Однако процедура приобретения гражданства Российской Федерации в порядке восстановления сегодня такая же, как и при приеме в гражданство в общем порядке лишь при одном смягчающем условии — срок проживания на территории России для заявителей здесь сокращен до трех лет.

Выбор гражданства (оптация) как основание приобретения гражданства Российской Федерации может иметь место при изменении государственной границы в связи с присоединением к России новых заселенных территорий. В этом случае лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют возможность выбора российского гражданства (при безусловном праве сохранить прежнее гражданство). Порядок и сроки оптации должны устанавливаться соответствующим международным договором.

Следует иметь в виду, что оптация может являться основанием и для прекращения гражданства Российской Федерации — в случае передачи части российской территории в соответствии с международным договором под юрисдикцию другого государства, если в этой ситуации граждане России пожелают изменить российское гражданство на гражданство государства, к которому перешла соответствующая территория.

Гражданство: стоит ли планировать страну рождения ребенка

В мире не существует единого способа получения гражданства. В большинстве государств стать гражданином можно двумя путями — по рождению (филиация) или в результате административного решения (натурализации). И если второй способ, как правило, долог и тернист, то первый позволяет обрести правовой статус сразу: гражданство по рождению может быть присвоено автоматически.

Что такое филиация

Как и любой взрослый, каждый новорожденный обладает основополагающим правом — правом на гражданство. Более того, никто не вправе отказаться от правовой связи с каким-либо государством, это можно сделать только при смене гражданской принадлежности.

Практически в любой стране мира жители обретают статус граждан в день появления на свет и сохраняют его на протяжении всей жизни.

Согласно нормам международного конституционного права, филиация осуществляется на основании двух принципов:

  1. По праву крови (лат. jus sanguinis) — ребенок автоматически получает гражданство страны, если его родители являются ее гражданами. Место рождения в этом случае не играет роли. Если у родителей разное гражданство, они вправе решать, какое из них предпочитают «передать» малышу.
  2. По принципу почвы (лат. jus soli) — статус гражданина государства присваивается лицу, родившемуся на его территории, независимо от гражданской принадлежности родителей.
Читайте так же:  В чем порочность пенсионной системы в россии

Чаще всего получение гражданства при рождении происходит на основании комбинации этих принципов.

Индигенат в России

Российская Федерация принадлежит к числу государств, где действует комбинированная система филиации. При этом основное значение отводится праву крови.

Как гласит Закон «О гражданстве Российской Федерации»от 31.05.2002 № 62-ФЗ, российским гражданином по рождению можно считать того, кто родился на территории страны позднее 30 декабря 1922 года, или по крайней мере того, у кого один из родителей имел советский паспорт и постоянно проживал в СССР в момент рождения ребенка.

В наше время дело обстоит так: если родители новорожденного состоят в российском гражданстве, малышу автоматически присваивается статус гражданина РФ и выдается свидетельство о рождении.

При этом неважно, где родился ребенок. Если роды происходят в другой стране, родители должны подтвердить факт рождения специальными документами из медицинского учреждения. То же касается семей, в которых кто-то из родителей является апатридом или когда сведения о ком-то из них отсутствуют.

Но не всегда все решается так просто. В некоторых ситуациях права крови недостаточно для установления правовой связи с государством, поэтому допускается применение принципа почвы. Так, если один родитель состоит в гражданстве РФ, а второй имеет статус подданного другой страны, вопрос гражданства их отпрыска должен определяться на основании письменной договоренности между родителями. Если соглашения нет, ребенок, родившийся в РФ, станет российским гражданином.

Если малыш родился в России от апатридов или граждан других государств, законодательство которых не предусматривает принятие ребенка в гражданство, он также будет признан гражданином РФ.

Этот же принцип действует в случае, когда личность родителей ребенка не удалось установить в течение 6 месяцев. Однако в этой ситуации филиация не применяется безусловно: при обнаружении сведений об одном из родителей, попечителе или опекуне гражданский статус ребенка может измениться.

Кроме того, если правовую связь с Россией прекращают родители ребенка младше 18 лет, он тоже станет гражданином другой страны. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ, принимать самостоятельное решение по этому вопросу дети могут лишь по достижении совершеннолетия.

Страны, предоставляющие статус гражданина по рождению

Согласно статистике Управления Верховного комиссара ООН, в мире насчитывается не менее 10 млн апатридов. Риски безгражданства возрастают, например, из-за перемещения людей или вследствие распада государств. Международные нормы права предполагают приобретение гражданства по праву рождения, ведь отсутствие правового статуса влечет нарушение основных прав человека. Так, апатриды не могут учиться в школе, получать медицинскую помощь, устроиться на работу, открывать банковские счета, покупать жилье или заключать браки.

Чтобы сократить число случаев безгражданства, многие государства даруют статус гражданина детям, родившимся на их территории. Следует признать, что это присуще скорее странам Латинской Америки. В Африке «пионером» в этой области является пока только Лесото. Национальность родителей роли не играет, исключение составляют лишь дети дипломатов.

Европейские государства

Среди россиян бытует мнение, что все европейские страны дают гражданство при рождении ребенка на их территории. Предполагается, что этот статус получает сам новорожденный и его мать. Однако это не так. Стать подданным одного из государств ЕС можно только по праву крови. Если хотя бы один из родителей является гражданином страны, где родился ребенок, и эта страна входит в ЕС, тогда препятствий для предоставления младенцу гражданства Евросоюза нет. В противном случае малыш получит индигенат той страны, к которой принадлежат его родители. Рождение регистрируется в консульстве.

Срок и условия получения гражданства по рождению в разных европейских государствах отличаются. Меньшее, что может потребоваться при рассмотрении ходатайства для ребенка, — проживание вместе с родителем в стране определенное количество лет.

Например, ребенок, родившийся в Бельгии, может стать гражданином страны, но не в том случае, когда его родители посещают страну по туристической визе или проживают в Королевстве на основании временного вида на жительство. От родителя (усыновителя) требуется, чтобы он сам родился и проживал в Бельгии не менее 5 лет из последних 10, которые предшествовали рождению (усыновлению).

В Германии рассчитывать на гражданство могут дети, которые родились на территории страны от иностранного родителя и легально проживали в республике на протяжении 8 лет. О том, как перевезти детей в Германию, читайте здесь.

Пожалуй, наиболее лояльно к иностранцам законодательство Испании. Если ребенок родился на территории этой страны, но по какой-то причине стал гражданином другого государства, по достижении 18-летнего возраста он может ходатайствовать об испанском паспорте.

Скандинавские страны практикуют предоставление гражданства исключительно по праву крови. Гражданами по «почвенному» принципу становятся лишь дети, о родителях которых ничего не известно. Приобретение статуса не связано с волеизъявлением кандидата, никаких процедур по подтверждению статуса не проводится — он присваивается автоматически.

Северная и Южная Америка

В мире есть немало стран, готовых предоставлять гражданство по месту рождения. Чаще всего эту возможность дают государства, заинтересованные в численном росте населения. Так, например, принципы права почвы и права крови одновременно действуют в законодательстве 16 стран Центральной и Южной Америки:

  • Аргентина,
  • Бразилия,
  • Боливия,
  • Венесуэла,
  • Гайана,
  • Доминиканская Республика,
  • Колумбия,
  • Мексика,
  • Никарагуа,
  • Панама,
  • Парагвай,
  • Перу,
  • Сальвадор,
  • Уругвай,
  • Чили,
  • Эквадор.

Северная Америка тоже гостеприимна к детям мигрантов. В США, например, несложно получить гражданство по праву почвы, но прежде соискатель должен достичь совершеннолетнего возраста. Хотя если родители-иностранцы прибыли из враждебного государства, шансов стать гражданином у него не будет.

Кроме США, статус гражданина по праву почвы предоставляют 5 государств Северной Америки:

  • Белиз,
  • Гватемала,
  • Гондурас,
  • Канада,
  • Мексика.

Например, ст. 30 Конституции Мексики дает право стать гражданином по рождению детям, родившимся на ее территории, а также на борту мексиканского военного или торгового судна (корабль или самолет).

Стоит отметить, что большинство перечисленных стран допускают двойное гражданство.

[1]

Так же обретают гражданство дети, рожденные на территории следующих островных государств: Доминика, Ямайка, Антигуа, Барбадос, Гренада, Тринидад и Тобаго, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия.

Заключение

Как видно, список стран, которые наделяют правом получить статус гражданина в силу рождения, достаточно обширен. Наличие паспорта некоторых государств — шанс дать своим детям более широкие возможности. Есть и другие преимущества: Бразилия, к примеру, предлагает упрощенную схему натурализации для родителей детей-граждан, а паспорта ряда стран позволяют безвизовое посещение многих стран мира.

Читайте так же:  Правила получения гражданства португалии для россиян

Основные аспекты оформления гражданства по рождению

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Гражданство по рождению и порядок его приобретения закрепляется конституционным законодательством большинства стран, в том числе Российской Федерации. И хотя она является лишь одним из ряда оснований, филиация остается наиболее простым методом легализации. Кто по праву может претендовать на получение российского гражданства?

Сущность института филиации

Главной особенностью данного явления является приобретение статуса гражданина без его непосредственного волеизъявления. В целом, не предполагается проведения какой-либо особой процедуры для декларирования желания стать гражданином страны.

В России функционирует симбиоз двух признанных нормами международного права принципов – крови и почвы. Первый позволяет по праву вступить в гражданство той страны, к которой юридически прикреплены его родители. Второй же признает новорожденного членом общества того государства, где он был рожден. В чистом виде принципы встречаются редко, обычно приобретение гражданства связано с положениями обоих из них.

Принцип крови

При оформлении статуса гражданина РФ в результате филиации потребуется предоставление ряда документов. Так, требуется документация, которая может подтвердить российское гражданство родителей. Как правило, для этого используются паспорт, военный билет, данные из домовых книг и даже справки с места обучения.

При отсутствии одного из родителей передается документ, каким-либо образом подтверждающий невозможность передачи данных. Основаниями может считаться судебное решение о лишении прав на ребенка, свидетельство о смерти.

[2]

Когда только один из родителей – россиянин, второй же является иностранным лицом, в ГУВМ необходимо принести справку об отсутствии гражданства зарубежной страны.

В совокупности эти документы в указанных выше случаях дают возможность установить статус ребенка. Как итог, на свидетельстве о рождении появляется соответствующий штамп. В принципе, оно само по себе уже удостоверяет гражданскую принадлежность к РФ.

Если свидетельство о рождении получено не в России, штамп ГУВМ проставляется на обратной стороне перевода документа, заверенного у нотариуса.

Право земли

Данная форма филиации предусматривает определение гражданство по месту рождения: новорожденный становится гражданином страны, в которой появился на свет.

В основном, в чистом виде jus soli реализуется в странах Америки и Южной Азии. К ним относятся: Аргентина, Бразилия, Доминиканская Республика, Гондурас, Мексика, Пакистан, Ямайка, Перу, конечно же, Канада и США.

В странах бывшего Советского Союза право почвы действует, помимо РФ, в Азербайджане. Хотя там тоже активно применяется и второй основополагающий принцип. Государство аналогично России использует своеобразный симбиоз обоих начал для присвоения гражданства по рождению.

Некоторые страны, в особенности, развитые ставят на реализацию права земли ограничения или специальные требования. В Германии для получения статуса гражданина ребенок обязан находиться в стране не меньше восьми лет с момента рождения. В Канаде гражданство не смогут получить дети, рожденные туристками во время посещения страны. Все эти нюансы подробно расписаны в законодательстве страны. И именно от них зависит, получится ли малышу приобрести соответствующий статус в стране его рождения.

Право на филиацию

Как писалось ранее, в российской юридической практике активно применяются оба права, но есть некоторые ограничения и исключения, описанные в ФЗ «О гражданстве РФ». Для того чтобы получение гражданства на данном основании стало возможным, необходимо выполнение из условий:
  1. Один из родителей (при невозможности установить нахождение второго) или оба являются россиянами. В данном случае месту рождения не придается никакого значения.
  2. Первый законный представитель – гражданин РФ, второй в судебном порядке был признан безвестно отсутствующим. Страна появления на свет также не препятствует данному праву.
  3. Родители ребенка – россиянин и иностранное лицо, соответственно. При рождении и регистрации новорожденного в РФ малыш автоматически станет российским гражданином. В случае появления на свет за границей государство не обязано обеспечить ребенка своим гражданством.
  4. Родители или единственный законный представитель – граждане или подданные зарубежной страны. Если ребенок родился в России, а страна их происхождения не предусматривает гражданства исключительно по праву крови, то малыш имеет право стать россиянином.
  5. Местонахождение и статус родителей не известны, а новорожденный находится на территории Российской Федерации. Тогда он также автоматически станет гражданином России. Но исполнение данного положения возможно, если родители не объявляются в течение шести месяцев.

Таким образом, приобретение гражданства по рождению в российском законодательстве основывается на смешанной системе, сочетающей в себе элементы принципов почвы и крови.

Возрастные особенности смены статуса

Малолетний ребенок автоматически меняет свою гражданскую принадлежность вслед за родителями. Но уже с 14 и вплоть до 18 лет мнение ребенка уже должно учитываться его представителями. По достижении совершеннолетия лицо может самостоятельно решать, представителем какой страны он будет в будущем.

То есть при смене гражданства родителей ребенок также его получает. Но если у малыша есть риск остаться апатридом, то статус не ликвидируется, вне зависимости от желания представителей несовершеннолетнего.

Общий порядок, правила и условия получения гражданства РФ

Гражданство — устойчивая правовая связь гражданина и государства, которая выражается в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Не всегда человек, проживающий на территории того или иного государства, является его гражданином. Существуют ограничения. В нашей стране условия получения гражданства РФ определяются Конституцией и положениями административного права. Аналогичные правила существуют во многих других странах.

Мировая практика получения гражданства

Гражданство как институт взаимоотношений, прошедший длительный путь в своем развитии, впервые упоминается еще в истории Древней Греции. Какого-то общего сценария для формирования правовых связей человека и государства не существовало. Как нет его и сейчас. Но общая практика, выработанная годами и принятая во многих странах, достаточно стабильна.

При определении принадлежности человека к государству учитываются многие нюансы: от места рождения и статуса родителей до имущественного положения и длительности проживания в стране на легальных или нелегальных условиях. Некоторые страны (Болгария, Кипр, Мальта) облегчают переход в новое гражданское состояние людям, сделавшим инвестиционные вложения в экономику страны.

В Латвии, Испании, Черногории приветствуются собственники недвижимости, для них процесс натурализации упрощен. А для приобретения гражданства в Германии, Дании, Норвегии наличие собственности никакого значения не имеет.

По-разному учитываются сроки проживания в стране перед попыткой получения статуса гражданина.

В Германии нужно прожить 8 лет легально, и это будет основанием для предоставления права на натурализацию, в то время как в соседней Австрии проживший на ее территории более 30 лет получает паспорт без каких-либо ограничений. В Великобритании стать гражданином можно по сложной схеме (20 лет — нелегального проживания, после оформления вида на жительство еще 10 лет, но уже легально плюс 1 год). А испанцы предусматривают «зеленую улицу» для выходцев из Латинской Америки. Им достаточно прожить в этой стране 2 года, тогда как для всех остальных претендентов срок — 10 лет. Российская Федерация тоже предусматривает временные рамки для получения звания гражданина.

Читайте так же:  Культура австрии традиции и современность

Статус гражданин в РФ

Российское законодательство определяет, что для получения гражданства РФ необходимыми условиями являются либо положения филиации, либо правила натурализации. Кроме этих основных вариантов, хотя и реже, встречаются случаи оптации и трансферта.

  1. Филиация — получение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации: а) по праву крови — ребенок становится гражданином той страны, гражданами которой являются его родители (или хотя бы один из них); б) по праву почвы — ребенок получает статус гражданина страны, на территории которой он родился; в) по наследству — редко встречающаяся форма. Действует в некоторых странах.
  2. Натурализация — прием гражданства по желанию конкретного человека. В законодательстве любой страны предусмотрены правила и определено, при каких условиях можно получить гражданство. РФ не является исключением. Перед соискателями статуса гражданина России выдвигаются требования, связанные со знанием языка, культуры и истории страны, со сроками проживания и материального обеспечения претендента. Различают две формы: основная — регистрация по заявлению соискателя и дарование гражданства.
  3. Оптация — принятие нового гражданского статуса в связи с изменениями границ государства.
  4. Трансферт — изменение гражданства в случае передачи территории одного государства другому.

Если не считать самого массового и редко вызывающего разногласия вида приобретения гражданства — филиации, то самым распространенным и нуждающемся в юридическом сопровождении вариантом является натурализация.

Условия натурализации в общем порядке

Несмотря на то, что государственные структуры борются с существованием на своей территории иностранцев-апатридов, предоставлять всем статус гражданина они не спешат. И хотя законодательства большинства стран никаких ограничений, равно как и преференций, по признакам расы, национальности и вероисповеданию не предусматривают, не практикуется и введение квот, миграционные службы стараются держать ситуацию под жестким контролем.

Требования для получения гражданства РФ иностранными гражданами изложены в законодательных актах.

Претендующий на получение статуса гражданина:

Право на упрощенную систему натурализации

Как почти во всех правилах, в вопросах натурализации существуют исключения. Причем как со знаком «плюс», так и со знаком «минус». Первую категорию исключений называют упрощенной системой натурализации.

  1. Право на сокращение срока непрерывного проживания в России до одного года могут получить соискатели, имеющие высокие достижения в спорте, науке, культуре, технике, имеющие профессии, представляющие особую значимость для РФ, иностранцы, получившие политическое убежище или обратившиеся в соответствующие органы власти для получения статуса беженца.
  2. Иностранцам-военнослужащим, гражданам бывших союзных республик, прослужившим в рядах вооруженных сил РФ по контракту более 3-х лет, не требуется вид на жительство.
  3. Многочисленная категория иностранцев, получивших статус носителя русского языка, имеет право на упрощенную систему получения гражданства РФ на основании федерального закона ФЗ-71 от 20.04.2014 г. , который дополнил закон о гражданстве в России статьей 33.1. Закон значительно облегчил возвращение на родину тысячам соотечественников.

Кто не может стать гражданином

Условия принятия гражданства РФ, правила и нюансы, связанные с этим процессом, призваны еще и обеспечивать безопасность страны. Именно на этом этапе применяются исключения со знаком «минус». Не получат гражданства:

  1. Лица, выступающие за насильственное свержение государственной власти и изменение конституционного строя в стране.
  2. Индивиды, создающие угрозу общественному порядку.
  3. Лица, принимавшие участие в вооруженных столкновениях и конфликтах на стороне, противостоящей вооруженным силам РФ.
  4. Люди, замешанные в организации террористических актов и участии в экстремистской деятельности.
  5. Соискатели, представившие неверные сведения или подложные документы.
  6. Иностранцы-апатриды, находящиеся под следствием (до решения суда), отбывающие наказание в заключении, имеющие неснятые и непогашенные судимости.

Большинство людей, априори являющиеся гражданами государства, в обычной жизни редко задумываются об этом. В отличие от людей, не имеющих такого статуса и постоянно сталкивающихся с проблемами. Получение гражданства возможно только при соблюдении ряда условий. И очень важно, что для наших соотечественников из бывших советских республик условия получения гражданства РФ упростили.

Гражданство по рождению: в каких странах можно получить новорожденному

Нормативные положения разных стран предусматривают различные варианты появления гражданской принадлежности у жителей. Одним из самых популярных считается филиация – оформление индигената по праву рождения. Разберем, как происходит приобретение гражданства по рождению.

Что такое филиация

Законодательные базы практически всех стран содержат в себе нормы, характеризующие процесс обретения гражданства. Одной из них является филиация, представляющая собой возможность получения гражданства по рождению. Если углубиться в вопрос более подробно, термин «филиация» обозначает:

  • обретение несовершеннолетним гражданства по факту его рождения;
  • предоставление новорожденным гражданских прав определенными государствами при конкретных обстоятельствах.

Существует гендерная сторона вопроса, по которой осуществляется передача гражданских прав. Исходя из этого, филиация подразделяется на два типа: матрилинейная (по матери) и патрилинейная (по отцу).

Механизм филиации изначально регламентируется международными утвержденными правилами. Ст.15 Декларации прав человека указывает, что право на гражданство относят к неотъемлемым, и оно проявляется в момент рождения.

ООН закрепила в своей Конвенции (ст.1 и 4) обязанность всех государственных объединений признавать своим подданными лиц, рожденных на территории, находящейся под юрисдикцией, либо от особ, признанных гражданами конкретного государства.

Филиация являет способ автоматического появления взаимосвязи новорожденного с государством. Он урегулирован на законодательном уровне и не требует согласия от самого человека. Исходя из этого, юристы позиционируют филиацию как обязанность государства предоставлять рожденным на его территории лицам статус гражданина.

Филиация может ориентироваться на два основополагающих фактора: кровная взаимосвязь и земля.

По праву крови

Кровное право считается дискриминационным и редко встречается в чистом виде. Среди государственных объединений, опирающихся на кровные узы, можно называть Израиль и Германию времен правления Гитлера. С тех пор принцип был несколько видоизменен, что позволило частично лишить его дискриминационных характеристик.

На текущий момент право крови подтверждает приобретение новорожденным гражданского статуса той страны, подданными которой будут его родители. Если малыш появляется на свет у пары с различным гражданством, от ее решения будет зависеть, какой статус будет передан ребенку в обозримом будущем.

По праву земли

Это право имеет кардинальные отличия от кровного возникновения гражданского статуса. Новорожденный будет определен гражданином той страны, на территории которой он появился на свет. Во многих ситуациях гражданская позиция и подданство родителей на факт филиации не будут влиять.

Читайте так же:  Правила подачи административного искового заявления

Историки воспринимают право земли как отголосок феодализма. В тот период все проживающие на земле феодала автоматически становились его подданными. Правда, возникновение индигената порождало обязанность.

Изначально право земли появилось в Европейских странах в качестве дополнения к праву крови на гражданский статус. Со временем оно трансформировалась в отдельный принцип возникновения прав на гражданство и активно используется сегодня.

Государства, дающие статус гражданина по рождению

В основном используют смешанный формат филиации, отдавая паритет наличию кровных взаимосвязей с конкретным государством (Австралия, Армения, Россия и т.д.). Однако далеко не всегда можно установить гражданский статус, ориентируясь на право крови. Эта проблема наблюдается из-за большого количества апатридов.

Согласно данным ООН, в мире насчитывается более 10 млн. лиц, не имеющих официального гражданства. Это не дает им возможность реализовывать свои основополагающие права, в числе которых – образование, получение качественной и квалифицированной медицинской помощи, покупка недвижимости, оформление брачных отношений и т.д.

С оглядкой на указанную проблему, ООН проводит политику уменьшения количества апатридов, что привело к формированию в большинстве стран комбинированных принципов филиации. Тем не менее, несмотря на международные нормы, принятые всеми участниками ООН, каждая страна оставляет окончательное решение по данному вопросу за собой, устанавливая некие правила гражданства при рождении.

Обыватели полагают, что родить ребенка в одной из стран Еврозоны означает – получить гражданские права, и со временем использовать все преимущества. На практике государства Европейского Союза оставляют преимущество за правом крови.

Если хотя бы один из родителей признается гражданином европейского государства, где появился на свет ребенок, тогда никаких сложностей для предоставления индигената не фиксируется. Конкретные условия различаются в зависимости от внутренней политики государства:

Единственное государство Европы, которое признает предоставление гражданского статуса по праву почвы, это Румыния. Однако с учетом того, что страна является членом Шенгена, на нее распространяется действие миграционных принципов Шенгенской зоны. Потому претендентам предстоит столкнуться со значительными сложностями.

В Северной и Южной Америке

Американский континент к вопросу предоставления гражданства по рождению подходит кардинально противоположно, нежели Европа. Принципы крови и почвы здесь равноценны, действуют одномоментно и закреплены в ключевых нормативных актах:

  • США и Канада. Здесь оформить индигенат по праву почвы несложно, однако для начала соискатель должен отметить совершеннолетие по американским и канадским законам (21 год). Получая статус индигената, он может сделать вызов родителей и перевести их к себе;
  • Мексика. В конституции Мексики закреплено, что предоставление гражданства допускается в случае появления младенца на свет на территории страны, включая военные, торговые и гражданские самолеты и морские суда. Аналогичный принцип действует в Латинской Америке и зоне Карибского бассейна, части Южной Америки (Гайана, Уругвай);
  • Бразилия. Признает право почвы и предусматривает ускоренный процесс прохождения натурализации матери и отцу малыша, которые являются подданными других государств.

В странах сформировался так называемый «бэби-туризм» (роды за границей с получением гражданства для новорожденного). Он предусматривает, что беременные гражданки (в основном из неблагополучных стран), отправляются сюда рожать малыша, которому автоматически будет присвоено подданство страны, в которой он появился на свет. Однако конкретные условия различаются в зависимости от государства.

Кто может стать гражданином по рождению

Ориентируясь на действительные международные нормы, гражданином по рождению могут стать лица, соответствующие определенным условиям:

[3]

  • статус принадлежности одного из родителей;
  • по праву рождения на территории определенного государства;
  • если мать и отец прошли натурализацию, имеют официальный статус и длительный период живут в конкретном государстве (на основании квоты);
  • если родителей новорожденного и их гражданскую принадлежность невозможно определить.

Также правило действует при усыновлении младенца подданными иностранного государства.

Как оформляется гражданство для младенца за границей

Для скорейшего оформления гражданства ребенку необходимо получить документы, свидетельствующие о факте рождения, и перевести их на официальный язык государства (стоимость услуг переводчика зависит от языка).

С переведенным апостилем и свидетельством о рождении родители обращаются в консульство или посольство. Выбор гражданской принадлежности для новорожденного зависит от множества факторов.

Важно! Некоторые государства запрещают сохранять гражданство по месту рождения, если младенцу присвоено конкретное подданство. Этот момент нужно учесть при регистрации новорожденного.

Список необходимых документов

Чтобы малыш стал полноправным гражданином, необходимо подготовить следующее документальное сопровождение (на примере получения гражданства РФ по рождению):

  • заявление родителей или опекунов установленного образца (анкета);
  • паспортные реквизиты родителей (национальный и загранпаспорт);
  • виза, нужная в ситуациях, когда роды произошли вне границ РФ;
  • справка, подтверждающая факт рождения ребенка за границей;
  • свидетельство о рождении малыша.

Список может дополняться различными документами. Подаются бумаги лично родителями, посредниками или доверенными лицами.

Условия филиации в России: как получить гражданство РФ для новорожденного

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Филиация в России отдает паритет кровным взаимосвязям, однако этот процесс довольно длительный и сложный. Для желающих приобрести гражданство России существуют такие условия:

  • хотя бы один из родителей является российским подданным. При этом конкретное место пребывания взрослых и появления малыша на свет значения не имеет;
  • мать россиянка, а отец имеет статус безвестно отсутствующего лица;
  • один родитель – россиянин, а второй имеет другую национальность (иностранец). При этом местом рождения малыша является территория, находящаяся под юрисдикцией правительства РФ. Если же факт рождения младенца зафиксирован в другом государстве, по российской правовой системе он получает статус без выраженной принадлежности;
  • страна гражданственности не предполагает предоставления индигената малышу по принципу крови.

Некоторые послабления сделаны для граждан стран СНГ. При появлении новорожденного в Российской Федерации он сможет получить официальный статус быстрее, что скажется на смене гражданства его родителей. Порядок оформления пройдет в ускоренном режиме.

Источники


  1. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

  2. Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.

  3. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2014. — 560 c.
  4. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
  5. Файфер, Боб Удвойте ваши прибыли; М.: Юнити, 2011. — 143 c.
Как получить гражданство по рождению (филиация)
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here