Основные положения фз о социальной защите инвалидов в российской федерации

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Основные положения фз о социальной защите инвалидов в российской федерации". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Основные положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»

В настоящее время около 10 % всех жителей нашей страны имеют инвалидность.

Государство в свою очередь стремится создать такую среду, в которой эта категория людей сможет реализовывать себя наравне с обычными гражданами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Законодательное регулирование

Политика государства по защите лиц, имеющих статус инвалид, реализуется на основании ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Помимо указанного акта федерального значения меры государственной поддержки реализуются на основании:

  1. Федерального закона «О государственной социальной помощи»;
  2. Постановления Правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95.

Закон «О социальной защите инвалидов» раскрывает термин инвалид. На основании документа, инвалидом является лицо, имеющее нарушение здоровья, сопряженное с расстройством функций в организме стойкого характера, образовавшееся по причине заболевания, травмы или дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, и вызывают необходимость социальной защиты лица.

[3]

Документом вводится понятие абилитации.

Под абилитацией понимается процедура формирования у инвалидов навыков к бытовой, общественной, профессиональной деятельности.

Виды государственной поддержки

В соответствии с нормами закона лицам, имеющим стойкое нарушение здоровья, полагаются следующие социальные гарантии:

  1. Медицинские;
  2. Образовательные;
  3. Трудовые;
  4. Социально-бытовые;
  5. Материальные.

Медицинские

На основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи инвалидам доступны следующие категории помощи:

  1. Первичная медицинская (получение помощи медицинского характера при лечении распространенных заболеваний);
  2. Скорая, а также скорая специализированная помощь (оказание безотлагательного медицинского вмешательства);
  3. Специализированная, а также высокотехнологичная (оказание помощи с применением специальных современных методик).

Образовательные

Органы управления образования вместе с органами социальной защиты осуществляют функцию по предоставлению дошкольного, общего, среднего или высшего образования на принципах общедоступности и безвозмездности лицам, имеющим нарушения здоровья.

Условия предоставления образовательной услуги:

  • получение образование допускается в организациях, занимающихся реализацией общеобразовательных программ;
  • образовательные функции могут организовываться в учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;

При отсутствии возможности обучения в общеобразовательных организациях или учреждениях адаптированного типа, уполномоченными органами должны разрабатываться программы и обеспечиваться возможность обучения этой категории граждан на дому.

Государство гарантирует реализацию права на осуществление трудовой функции следующими способами:

  1. Установлением обязательной квоты по приему в организации инвалидов, заключения трудового договора, установление минимального количества рабочих мест, оборудованных для осуществления на них трудовой функции инвалидами;
  2. Создание резерва вакантных мест;
  3. Разработка программ, которые будут стимулировать организации к выделению мест для данной категории граждан;
  4. Разработка таких условий труда, которые основаны на процедуре индивидуальной реабилитации или абилитации;
  5. Ведение системы переобучения;
  6. Разработка выгодных условий для возможности осуществления лицами самостоятельной предпринимательской деятельности.

Социально-бытовые

Для инвалидов, которые нуждаются в оказании бытовой, медицинской или иной помощи третьими лицами, должны реализовываться программы предоставления услуг по обеспечению нормальной жизнедеятельности на дому. Если оказание помощи на дому невозможно по каким-либо причинам, то эту помощь должны оказывать специализированные организации.

Лицам гарантировано обеспечение различными средствами телекоммуникационного обслуживания (при необходимости), телефонными аппаратами специального назначения.

Инвалидам гарантировано обеспечение необходимыми техническими средствами для осуществления их адаптации в обществе.

Сервисное обслуживание такой техники осуществляется вне очереди, по льготным условиям или на безвозмездной основе.

Материальные

Согласно ст. 27 закона данной категории граждан предоставляются следующие виды материального обеспечения:

  1. Пенсии;
  2. Пособия;
  3. Страховые выплаты, подлежащие перечислению при наступлении случая нарушения здоровья;
  4. Компенсации.

На 2019 год размер денежного пособия составляют:

  1. Для инвалидов I группы – 3782,94 рублей;
  2. Для инвалидов II группы и детей-инвалидов – 2701,62 рублей;
  3. Для инвалидов III группы – 2162,67 рубля.

Федеральными властями предусмотрена передача полномочий в регионы по осуществлению следующих мер:

  • осуществлению обеспечения жильем данной категории лиц и их семей;
  • оплате коммунальных услуг.

Правила реабилитации

Ст. 9 ФЗ № 181 раскрывает термин реабилитация, как процедура, направленная на полное или частичное восстановление утерянных способностей инвалидов в разных сферах деятельности.

Пунктом 2 ст. 9 предусмотрены следующие виды реабилитации:

  1. Восстановление функций организма путем медицинского вмешательства;
  2. Ориентация по профессии;
  3. Помощь в социализации;
  4. Программа физического оздоровления.

На федеральном уровне государство гарантирует предоставление мероприятий, предусмотренных Распоряжением Правительства № 2347:

  1. Терапия, подразумевающая обеспечение лекарственными препаратами для лечения болезни, которая стала причиной инвалидности;
  2. Реконструктивная хирургия;
  3. Медицинская помощь при протезировании и ортезировании, включая услуги по предоставлению слуховых аппаратов;
  4. Лечение и наблюдение в санаториях;
  5. Помощь в профессиональной ориентации.

Приказом Правительства гарантируется предоставление необходимых в процессе реабилитации необходимых средств техники.

Законом предусмотрена реализация индивидуальных программ, которые представляют собой совокупность отдельных видов, форм, объемов, сроков и порядка при реализации медицинских, профессиональных и иных мер реабилитации инвалидов.

Реализация программы осуществляется только по желанию лица, с ограниченными возможностями здоровья, поскольку носит рекомендательный характер.

Ее выполнение основано на следующих принципах:

  1. Осуществление мероприятий, гарантированных Приказом Правительства, а также предоставление технических средств и услуг на безвозмездной основе;
  2. Оплата реабилитационных мероприятий за свой счет или предприятиями независимо от их формы собственности.

В случае самостоятельной оплаты инвалидом средств или услуг по реабилитации, ему положена выплата компенсации.

О государственной поддержке граждан с инвалидностью смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Основные положения ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 495 938-60-52

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 812 467-44-57

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 800 350-91-74

Федеральный закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации утверждает, что каждый человек имеет право на труд. Однако не все люди могут воспользоваться этим право. Многие люди из-за увечий и болезней полностью или частично лишаются возможности заниматься трудом. Таких людей называют инвалидами. Чтобы инвалиды могли получать стабильный доход и полноценно развиваться, правительство Российской Федерации ввело определенные меры социальной поддержки инвалидов.

Читайте так же:  Как самому рассчитать размер прибавки к пенсии за счет участия в программе государственного софинанс

Федеральный закон 181 и поправки к нему

Чтобы помочь инвалидам, в 1995 году был принят ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В этом законе давалось юридическое определение термину «инвалид», вводилось понятие медико-социальной экспертизы, которая должна была определять степень инвалидности, оговаривался вопрос социальных пособий и выплат инвалидам, вносились поправки в Трудовой кодекс и так далее. Со временем в этот закон также вносились некоторые поправки и изменения. Больше всего изменений внес пакет поправок №419, который был принят после ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов. Узнаем о том, какими особенностями обладает 419 федеральный закон о социальной защите инвалидов в 2019 году:

  • Подчеркивается необходимость создания условий, повышающих доступность различных культурных благ и ценностей (музеи, концерты, театральные постановки и так далее) для инвалидов.
  • Подчеркивается необходимость пополнения библиотечных фондов специальными книгами для слепых и слабовидящих людей.
  • Дискриминация по признаку инвалидности объявляется вне закона (в том числе — и осужденных инвалидов и инвалидов, находящихся под следствием).
  • Создается государственный реестр инвалидов.
  • Вводится понятия об абилитации и реабилитации инвалидов.
  • Создание федеральных программ по обеспечению инвалидов бесплатным жильем, если они в нем нуждаются.
  • Расширяется соцзащита инвалидов.
  • Некоторые другие постановления.

Социальная защита инвалидов

Социальная защита и реабилитация инвалидов подразумевает реализацию различных программ:

  • Социальная помощь инвалидам 1, 2 и 3 группы в виде денежных выплат. Выплаты осуществляются в виде пенсий и выплат. Различают социальную и трудовую пенсию, а тип пенсии и ее размер определяется в зависимости от наличия трудового стажа, группы инвалидности, типа профессии, наличия на содержании у инвалида иждивенцев и так далее. Под выплатами подразумеваются определенные федеральные и региональные программы — ЕДВ, ДЕМО и другие.
  • Предоставление инвалидам определенных товаров и услуг. Это могут быть лекарства, технические средства (например, протезы и инвалидные коляски), различные медико-реабилитационные программы и так далее. От части товаров и услуг, реализуемых в форме ПСУ, можно отказаться в пользу денежных выплат.
  • Возможность поступления в образовательные учреждения на льготных условиях.
  • Создания специализированной инфраструктуры.
  • Предоставление бесплатного жилья нуждающимся инвалидам.
  • Некоторые другие виды социальной защиты инвалидов.

07.09.2019

Последние изменения в ФЗ о социальной защите инвалидов в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации всегда старалось проявлять максимум заботы по отношению к гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. В особенности это актуально для такой прослойки населения, как люди с инвалидностью – забота о них требует особых усилий для того, чтобы они ощущали себя полноценными гражданами государства и неотъемлемой частью социума.

Основная информация

Правительство Федерации, а также все второстепенные уполномоченные органы осуществляют поддержку граждан с инвалидностью, принимая те или иные законы. Социальная защита в данном случае направлена на поддержание нормальной жизнедеятельности и оказание помощи в случае надобности.

Законодательная база, действующая в рамках защиты инвалидов, состоит из статей конституции, федеральных законов, а также законов, принятых местными органами власти в том или ином субъекте. Если правила, прописанные в федеральном законе идут вразрез с правилами, прописанными в международных соглашениях РФ, более авторитетными считаются вторые.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Определения

Инвалид – это физическое лицо, у которого наблюдаются серьезные болезни внутренних органов, а также дефекты и нарушения, ограничивающие процесс его жизнедеятельности, а также вызывающие острую потребность в опеке и поддержки со стороны других людей.

Ограничение жизнедеятельности – этот состояние человека, во время которого он является неспособным к ведению нормальной жизни без посторонней помощи. Такие люди не могут самостоятельно учиться, двигаться, работать, обеспечивать себя всем необходимым для достойной жизни, разговаривать или коммуницировать с людьми иными способами.

Законодательство

Все основные положения, касающиеся поддержки людей с инвалидностью со стороны государства, четко прописаны в Федеральном законе № 181 «О социальной защите инвалидов». Не так давно в него были внесены серьезные изменения, о которых и пойдет речь дальше.

[2]

Последняя редакция

181 ФЗ о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в 2019 году изменился очень сильно. В соответствии с правками, все граждане с инвалидностью имеют право получать первичный ремонт всех средств, которые они используют для передвижения (инвалидные коляски, протезы, и так далее).

Кроме того, активными стали такие положения закона, как:

  • идентифицируется понятие инвалидности на законодательном уровне;
  • идентифицируются все степени инвалидности;
  • дети-инвалиды не относятся к какой-либо группе;
  • идентифицируется понятие социальной защиты людей с инвалидностью;
  • идентифицируется понятие медицинской экспертизы, в соответствии с которой определяется как сама инвалидность, так и конкретная ее группа;
  • вводятся более усиленные и интенсивные меры, предназначенные для того, чтобы поддерживать инвалидов;
  • пересматриваются трудовые права людей с инвалидностью.

Все перечисленные выше положения уже вступили в силу в 2019 году.

Какие есть виды господдержки

В данный момент согласно закону предусмотрены такие государственные виды поддержки людей с инвалидностью:

  • реабилитационные. Под реабилитацией подразумевается набор методов, с помощью которых можно улучшить состояние здоровья лиц с инвалидностью или хотя бы поддерживать его на прежнем уровне. Они направлены на то, чтобы оздоровить человека до того уровня, на котором он смог бы вернуться к нормальной семейной и социальной жизни, почувствовав себя полноценным членом общества;
  • жилищные. В некоторых случаях государство предоставляет жилье тем людям с инвалидностью, которые в нем нуждаются;
  • пенсионные. Социальные пенсии ежемесячно выплачиваются инвалидам с целью поддержания их материального состояния и компенсации расходов на бытовые нужды;
  • материальные. Все люди с инвалидностью каждый месяц получают специальные пособия;
  • секторальные. Все группы инвалидов получают индивидуальный набор услуг, предназначенный для каждой конкретной группы;
  • компенсационные. Инвалидам компенсируется часть расходов на те или иные потребности;
  • уход. Человек с инвалидностью в некоторых случаях может претендовать на индивидуальное обслуживание на дому и персональный уход.

Все люди с инвалидностью в стране имеют право на перечисленные выше услуги, регламентированные федеральным законом. Однако это еще не все – на региональном уровне могут быть предусмотрены дополнительные льготы, выплаты или пособия, которые не отменяют федеральных, а прибавляются к ним.

К таковым могут относиться:

  • бесплатное или частично оплачиваемое за счет государства протезирование;
  • возможность обучения в отдельных учебных заведениях, предназначенных именно для детей с инвалидностью;
  • прохождение лечения в санаториях, пансионатах и других медицинских базах отдыха. Люди с инвалидностью должны проходить оздоровление в соответствии с медицинским назначением;
  • оказание помощи в трудоустройстве людям с инвалидностью;
  • предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, снижение налогового бремени, и так далее;
  • юридическая помощь и защита людей с инвалидностью.
Читайте так же:  Как определить размер своей трудовой пенсии с учетом суммы валоризации

Чтобы узнать, какие виды поддержки предусмотрены для конкретного региона, нужно зайти на региональный портал социальной поддержки государства.

Главные характеристики закона

К основным характеристикам закона №181 «О социальной защите инвалидов» можно отнести:

  • нормативный акт подчеркивает острую потребность в создании условий, в которых люди с инвалидностью получат более широкий доступ к социальным благам;
  • нормативный акт подчеркивает потребность в создании специализированных библиотечных фондов, предназначенных для людей с проблемами со зрением, а также слепых;
  • нормативный акт идентифицирует дискриминацию по показателю инвалидности как действие, официально караемое по закону;
  • нормативный акт предусматривает создание единого государственного реестра инвалидов;
  • нормативный акт внедряет официальное понятие реабилитации инвалидов;
  • нормативный акт запускает процесс внедрения социальных программ, в соответствии с которыми инвалиды будут получать жилье, если нуждаются в нем;

Также в соответствии с положениями закона существенно улучшается социальная защита инвалидов.

Реабилитация

Процесс реабилитации дает возможность оздоровиться и восстановить утраченные ранее способности или же нивелировать их за счет условий, в которых человек приближается к полноценной жизни.

Реабилитация может быть проявлена в нескольких разновидностях, а именно:

  • медицинская. Она способствует улучшению текущего состояния здоровья у человека с инвалидностью или хотя бы поддержанию его на прежнем уровне. Заключается в прохождении различных физиологических процедур и тому подобных методов;
  • профессиональная. В рамках профессиональной реабилитации проходит образование людей с инвалидностью, обучение их профессиональным навыкам, прикрепление к конкретному рабочему месту, и так далее;
  • социальная. Основная задача – обеспечение нормальной социализации инвалида и обучения его всем необходимым навыкам. Сюда же входят все типы психологической поддержки.

Все перечисленные выше разновидности реабилитации реализуются за счет использования различных технических и социальных ресурсов, а также инфраструктуры. К примеру, благодаря им люди с инвалидностью могут без проблем передвигаться в общественном транспорте или получать всю необходимую информацию.

Кроме того, специальное положение №2347 о восстановительных и адаптационных мерах включает в себя такие положения:

  • инвалид имеет право на получение восстановительных терапевтических услуг, а также средств, направленных на борьбу с болезнью, в результате которой он получил инвалидность;
  • инвалид имеет право на хирургические услуги;
  • инвалид имеет право на санаторное лечение;
  • инвалид имеет право на получение протезирующих устройств;
  • инвалид имеет право на прохождение обучения и подготовку для последующего трудоустройства в соответствии со своими возможностями.

В соответствии с законодательством, инвалиды могут получать из государственного бюджета средства, компенсирующие расходы на:

  • костыли и другие средства опоры;
  • инвалидные кресла всех типов;
  • протезы всех типов;
  • специальные противопролежневые матрацы и подушки для лежачих больных;
  • аппараты, дающие возможность удерживать предметы в быту и оперировать ими;
  • устройства для одевания и специализированные предметы одежды и обихода;
  • собаки поводыри и все, что нужно для их содержания;
  • сигнализаторы, оповещающие звуком, светом или вибрацией;
  • устройства для коммуницирования (в том числе, генераторы голоса);
  • средства индивидуальной гигиены;
  • приемники для экскрементов.

Кроме того, реабилитационные услуги включают в себя ремонт всей специализированной техники, ветеринарную помощь для всех животных, которые помогают инвалидам, а также услуги сурдопереводчиков.

Жилплощадь

В соответствии с законом о социальной защите, государственные органы обязаны предоставлять жилище инвалидам, которые в нем нуждаются и улучшать условия проживания всех остальных. Чтобы претендовать на такие блага, необходимо пройти процедуру постановки на учет.

Отметим, что дети с инвалидностью, проживающие в специальных учреждениях, по достижении совершеннолетия имеют право получить жилье без очереди.

Сам процесс проходит в соответствии с договором социального займа, который дает право на полугодовое пользование. Впоследствии в жилье заселяются те претенденты, которые больше всего нуждаются в лучших условиях для жизни.

Образовательная сфера

Основная задача для людей с инвалидностью в сфере образования – приобретение всех необходимых навыков для того, чтобы занимать то или иное рабочее место.

Основная задача всех связанных с этим процессом выражена в трех пунктах:

  • инвалид становится полноценным членом общества;
  • инвалид получает возможность пользоваться всеми своими правами;
  • инвалид получит возможность развить навыки, характеризующие его как личность и реализовать их в жизни.

Образование должно проходить в тех заведениях, которые располагают всей необходимой материально-технической базой для обучения инвалидов того или иного типа.

Трудоустройство

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Когда речь заходит о трудоустройстве людей с инвалидностью, речь идет и об адаптации самого рабочего места под все потребности, характерные для того или иного человека. В частности, изменения количества часов работы в большую сторону недопустимы. При этом, инвалиды первой и второй группы должны работать по сокращенному графику – не более 35 часов в неделю – и при этом получать такую же заработную плату. Увеличение продолжительности труда может произойти только с согласия самого инвалида и только в том случае, если оно не противопоказано врачами.

Если права инвалидов нарушены

В соответствии с законодательством любое лицо, чьи действие привели к нарушению прав инвалидов, должно привлекаться к ответственности, а решение касательно санкций должен принимать суд. К примеру, в соответствии с 16 статьей ФЗ №181, юридические и должностные лица должны нести административную ответственность за уклонение от запросов по обеспечению условий для нормального использования инвалидами общественного транспорта и социальных объектов инфраструктуры.

При этом, привлеченное к ответственности лицо может быть приговорено к штрафу в размере от 2 до 10 тысяч рублей, а если это лицо – юридическое, то к штрафу от 20 до 50 тысяч. Само собой, чтобы нарушитель понес соответствующее наказание, лицо официально должно быть признано инвалидом в ходе специальной судебной экспертизы. На ней определяется не только факт инвалидности, но и группа, а также состояние здоровья и другие показатели, влияющие на размер штрафа.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
Читайте так же:  Где возможен безвизовый транзит для россиян

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ ст 15 (ред. от 18.07.2019)

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ ст 33 (ред. от 18.07.2019)

Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений

Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

Читайте так же:  Учеба в испании барселонский университет

Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25 процентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку также путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества.

Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов также может осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части социально ориентированных некоммерческих организаций.

На организации, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25 процентов, распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при соответствии данных организаций требованиям, установленным указанным Федеральным законом, за исключением пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона.

Закон о социальной защите инвалидов

Участие инвалидов в жизни общества осложнено из-за физических недостатков. Преодолеть эти барьеры призвана социальная защита со стороны государства. На основе закона строится особая система прав и обязанностей инвалида. В этой статье мы рассмотрим действующие гарантии и меры социальной поддержки инвалидов, покажем, созданы ли условия равенства с остальными гражданами.

Что нужно знать о статусе инвалида

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В результате, лицо частично или полностью теряет способность или возможность жить полноценно. Это проявляется в затруднении:

  • оценки текущей ситуации, своего местоположения в пространстве и времени;
  • перемещения без посторонней помощи;
  • удовлетворения своих потребностей физиологического характера, соблюдения правил гигиены;
  • восприятия информации от других людей, ее осмысления, передачи своих мыслей;
  • контроля собственных поступков в рамках принятых обществом норм;
  • запоминания и усваивания знаний, применения их на практике;
  • выполнения трудовых обязанностей.

Чтобы быть уверенным в правильности заключения МСЭ, изучите классификацию групп инвалидности.

Федеральный закон РФ “О защите инвалидов”

Ограничение жизнедеятельности приводит к необходимости социальной защиты и поддержки со стороны государства. Создание условий для равных возможностей – главная задача такой защиты. Рамки предоставленных инвалидам прав основаны на международных нормах и оформлены в систему правовых актов России. Базовыми документами являются Конституция РФ и федеральный закон N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г., с поправками от 5 декабря 2017 г.

Льготы и гарантии предоставляются лицам с ограниченными возможностями только после приобретения статуса инвалида. Учреждение медико-социальной экспертизы на основе комплексной оценки состояния здоровья принимает решение о признании инвалидности, определяет меры защиты, формирует индивидуальную программу реабилитации или абилитации.

Фамилии, имена, адреса, даты рождения, образование, места работы, группы инвалидности, получаемые пособия, путевки и иная информация о таких лицах объединена в единую электронную систему, получившую название «Федеральный реестр инвалидов» (ФРИ).

Если на момент получения статуса человек имел хоть какой-то трудовой стаж, то ему положена страховая пенсия по инвалидности. Если стажа нет, то следует рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности.

Гарантированные права соцзащиты

Реабилитация – это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация – это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Эти меры защиты призваны компенсировать (а, по возможности, и устранить) ограничения жизнедеятельности такого лица. Инвалид вправе получить помощь в медицинской, профессиональной, педагогической, бытовой и спортивной сферах, т.е. там, где трудно адаптироваться самостоятельно.

Для каждого инвалида составляется личная программа реабилитации или абилитации. Включенные в нее мероприятия обязательны для исполнения лицами любой организационно-правовой формы. При невозможности предоставить услугу или техническое средство реабилитации из программы инвалиду выплачивается денежная компенсация.

Участие в реабилитационной программе не обязанность, а право инвалида. Он может отказаться полностью или частично, и самостоятельно обеспечить себя техническими средствами реабилитации (протезами, слуховыми аппаратами и т.д.).

При отказе от программы инвалид не вправе требовать ее исполнения от государственных органов и компенсации непредоставленных бесплатных услуг.

Если статус ещё не присвоен, узнайте как получить группу инвалидности.

Право на помощь со стороны медицинских структур

Инвалидность подразумевает постоянное или периодическое обращение за медицинской помощью. Она бесплатна в тех же рамках, что и для остальных граждан, есть свобода выбора врача и медицинской организации. При этом созданы специальные медицинские учреждения по оказанию помощи инвалидам (центры, отделения, пансионаты, санаторно-курортные объекты).

Статус инвалида дает право и на дополнительную помощь:

  1. Бесплатные лекарства, изделия и продукты лечебного питания выдаются по рецептам специального формата. Выписывается рецепт врачом на основании данных, содержащихся в ФРИ, при предъявлении паспорта.
  2. Путевка в санаторий может быть получена на основании справки врача о необходимости проведения профилактического лечения. Срок действия справки – 6 месяцев.

Длительность лечения детей-инвалидов в санатории может достигать 21 дня. Инвалиды всех групп проведут в таком учреждении до 18 дней. За исключением инвалидов с нарушением функций мозга (спинного и головного), период лечения которых варьируется от 24 до 42 дней.

На доступ к информации

Инвалиды вправе пользоваться общедоступными данными наравне с остальными гражданами. Обеспечение права на информацию проводится по следующим направлениям:

  • Библиотеки пополняются учебной, справочной и иными видами литературы на нестандартных носителях. Сложности со зрением решаются за счет аудио-литературы и книг, написанных шрифтом Брайля. Источник пополнения – выпуск и закупка за счет средств государства.
  • Трудности со слухом преодолеваются через визуальные источники информации (фильмы, передачи и т.д.), дополняемые сурдопереводом или субтитрами. Помощью становится и предоставление сурдотехники таким лицам.
  • Лицам с нарушением слуха и/или зрения помогает тифлосурдоперевод (дактильный пальцевый метод) и тифлосредства.

Закон признает в качестве языка общения – жестовый русский, услуги по переводу которого должны быть предоставлены в любой государственной организации.

На беспрепятственное посещение объектов социального назначения

Инвалиды могут плавать в бассейнах, пользоваться транспортом, ходить в парикмахерскую. В теории… На практике они часто ограничены в возможности попасть туда, куда нужно. Сейчас эти барьеры сняты введением обязательных норм о:

  • приведении территории в состояние доступности для таких лиц: установке специальных пандусов для кресел–колясок, расширении дверных проемов, переоборудовании лифтов и т.д. Обязательно для всех строящихся и реконструируемых сооружений с 1 июля 2016 г. Если переоборудование уже невозможно, придется согласовать с обществом инвалидов процедуру предоставления услуги иным способом (на дому, дистанционно и т.д.);
  • сопровождении слепых и тех, кто не способен передвигаться сам;
  • дублировании необходимой информации: дополнение графических изображений звуковой информацией и надписями шрифтом Брайля;
  • допуске собак – поводырей при наличии документа об их специальном обучении;
  • установке оборудования и источников информации в доступных местах;
  • предоставлении 10 % стояночных мест для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.

Кресла-коляски и поводыри-собаки больше не препятствие для посещения общественных мест.

Льготы в жилищной сфере

Потребность в жилье удовлетворяется путем предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного или муниципального фонда. Размеры жилой площади могут превышать нормы максимум в два раза в зависимости от тяжести заболевания. При этом плата (за наем, ремонт и содержание) взимается в одинарном размере.

Читайте так же:  Учеба в испании барселонский университет

Если такое лицо попадает в организацию по социальному обслуживанию на длительный срок, то жилье сохраняется за ним лишь на полгода. После этого оно распределяется между другими инвалидами.

По достижении 18 лет дети-сироты, признанные инвалидами, обеспечиваются жильем в первую очередь при соблюдении двух условий:

  1. местом их проживания была организация, стационарно оказывающая услуги социального обслуживания (приюты, детские дома);
  2. они способны жить самостоятельно, имеют бытовые навыки.

Программа реабилитации и абилитации инвалида обуславливает комплекс средств и приборов, которые разрешено устанавливать в жилом помещении.

Льготы инвалидов в жилищной сфере:

  • 50% наемной платы и расходов по ремонту и содержанию жилища (за исключением жилья в частной собственности)
  • 50% оплаты услуг независимо от формы собственности (вода, свет, канализация и пр.)

Семьи с инвалидами имеют приоритет в очереди на получение участков земли для постройки дома и занятия садоводством, огородничеством.

Образование

Все уровни образования доступны лицам с ограниченными возможностями на началах бесплатности. Их содержание адаптировано к программам абилитации и реабилитации.

Отдельные виды заболеваний дают право обучаться на дому. В остальных случаях образовательные структуры должны создать условия для обучения, включая санитарную обстановку и соответствие образовательных программ возможностям инвалидов.

Сотрудники образовательных учреждений обязаны оказывать поддержку вне зависимости от получения образования дома или в государственных организациях.

Повышение конкурентноспособности инвалидов на рынке труда

Профессиональная адаптация инвалидов обеспечивается государством за счет:

  1. Установки квот для трудоустройства: от 2 до 4% (если работников более 100); до 3% (от 35 до 100 работников). Квоты обязательны для любой организации.
  2. Создания адаптированных рабочих мест (с иным оборудованием, освещением и пр.) в пределах этих квот.
  3. Требования соответствия условий труда программе реабилитации (абилитации).
  4. Обучения новым профессиям, стимулированием предпринимательства таких лиц.

[1]

Инвалидам I и II групп гарантируется полная оплата при трудовой неделе в 35 часов. Всем инвалидам положен отпуск в 30 календарных дней.

Обслуживание на социально-бытовом уровне

Социальные услуги оказываются организациями социального обслуживания при содействии общественных объединений инвалидов.

Такие услуги оказываются:

  • Стационарно, когда лицо живет в учреждении круглосуточно. Жилое помещение, лекарства, спецсредства, еда, одежда и пр. выдаются на месте.
  • На дневном стационаре, когда пребывание в организации и получение услуги ограничены частью суток.
  • На дому, если нет возможности выйти на улицу. Так покупаются лекарства, продукты, делается уборка и т.д.

Инвалид вправе без очереди бесплатно или на льготных условиях отдать поврежденное средство технической реабилитации (коляску, слуховой аппарат, протез и пр.) на ремонт.

Материальная поддержка

Это помощь в форме пособий, пенсий, выплат при причинении вреда, наступлении страхового случая и т.д. Кроме этого, каждый месяц инвалиды получают дополнительную выплату (ЕДВ).

Социальная пенсия

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Размер (руб.) до 01.04.2018

Источники


  1. Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.

  2. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.

  3. Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
  4. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
  5. Тихомиров, М. Ю. Увольнение по инициативе работодателя. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 499 c.
Основные положения фз о социальной защите инвалидов в российской федерации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here