Порядок назначения адресной помощи

Предлагаем ознакомится с информацией на тему: "Порядок назначения адресной помощи". Здесь полностью раскрыта тема. Но, если у вас возникли вопросы, просьба обращаться к нашему дежурному юристу.

Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 4 февраля 2002 г. N 27

Порядок
назначения и выплаты
государственной адресной социальной помощи

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 31 июля 2002 г.

Настоящий Порядок в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной адресной социальной помощи» определяет категории получателей государственной адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, ее размер, а также порядок ее назначения и выплаты.

1.1. Право на государственную адресную социальную помощь за счет средств областного бюджета имеют проживающие в Тюменской области малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже среднеобластного прожиточного минимума, утверждаемого Губернатором области для соответствующих социально-демографических групп.

1.2. Право на государственную адресную социальную помощь за счет средств областного бюджета имеют следующие категории получателей:

1.2.1. Многодетные семьи при наличии в семье трех и более детей до 16 лет или детей до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка);

1.2.2. Семьи, имеющие детей, в которых отсутствуют трудоспособные члены, обязанные по закону содержать детей (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.3. Семьи, имеющие детей, в которых оба трудоспособных родителя признаны безработными, при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.4. Семьи, имеющие детей, в которых оба трудоспособных родителя обучаются в средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения, при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.5. Семьи, имеющие детей, в которых один трудоспособный член семьи занят уходом за ребенком (детьми) в возрасте до 3-х лет, ребенком-инвалидом (детьми — инвалидами) или инвалидом 1 группы (инвалидами 1 группы), при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения, на каждого ребенка-инвалида);

1.2.6. Супружеские пары неработающих пенсионеров и неработающие, одиноко проживающие пенсионеры, не имеющие трудоспособных детей: женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины — 60 лет (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого пенсионера);

1.2.7 Супружеские пары неработающих инвалидов 1 и 2 группы и одиноко проживающие неработающие инвалиды 1 и 2 группы, не имеющие трудоспособных детей (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого инвалида);

1.2.8 Другие малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которым предоставлено право на адресное социальное пособие по решению органа, назначающего пособие, с учетом конкретной ситуации (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных, высших учебных заведениях очного обучения, на каждого пенсионера (женщины — по достижении возраста 55 лет, мужчины — 60 лет) или инвалида 1 и 2 групп).

Государственная адресная социальная помощь может быть оказана семьям, имеющим детей, пенсионеров (женщин — по достижении возраста 55 лет, мужчин — 60 лет), инвалидов 1 или 2 групп, в которых трудоспособные члены относятся к разным категориям, установленным подпунктами 1.2.1-1.2.8 п.1.2 Порядка.

2. Для назначения государственной адресной социальной помощи применяется порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3. Размер адресной социальной помощи устанавливается в каждом конкретном случае специальной комиссией, действующей в порядке, установленном Губернатором области, в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально — демографических групп, и общим доходом членов семьи или малоимущего, одиноко проживающего гражданина.

4. По желанию получателя адресная социальная помощь может быть оказана в виде натуральной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 31 июля 2002 г. N 289 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

5. Адресная социальная помощь может быть оказана единовременно не чаще одного раза в квартал, а также на период не менее трех месяцев.

Адресное социальное пособие назначается с месяца подачи соответствующего заявления и выплачивается в течение календарного года поквартально, начиная с квартала, на который приходится месяц подачи заявления.

Информация об изменениях:

При возникновении обстоятельств, определяющих право на адресное социальное пособие (рождение ребенка, установление группы инвалидности, достижение пенсионного возраста, прекращение трудовой деятельности, установление статуса безработного, поступление на учебу и т.п.), пособие может быть назначено с квартала, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты адресного социального пособия (достижение ребенком 3, 16 или 18 лет, окончание срока инвалидности, обучения, поступление на оплачиваемую работу и т.п.), выплата пособия прекращается с того же срока.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 4 апреля 2002 г. N 109 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

6. Заявление о назначении государственной адресной социальной помощи со всеми необходимыми документами в письменной форме подается в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства заявителя или по месту его пребывания. Заявление может быть подано от себя лично, или от имени своей семьи, или от опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.

Заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность и место жительства или место пребывания.

К заявлению должны быть приложены документы о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности.

Кроме того, в необходимых случаях предоставляются документы:

— о рождении ребенка;

— о признании инвалидом;

— о признании безработным;

— удостоверяющие очное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях;

— о получении пенсий, пособий, стипендий и других выплат;

— о прекращении трудовой деятельности;

— о назначении опекуном;

— подтверждающие другие, независящие от заявителя причины, по которым ему может быть предоставлено право на адресную социальную помощь по решению органа, назначающего пособие.

Читайте так же:  Как получить образование в швейцарии

Документы, необходимые для назначения адресной социальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, удостоверенных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения.

7. Заявления граждан, регистрируются в журнале регистрации решений комиссии по рассмотрению заявлений граждан о назначении адресной социальной помощи. Заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления.

При приеме документов орган социальной защиты населения:

проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

проверяет правильность снятия копий с соответствующих документов, заверяет их, при необходимости фиксирует и удостоверяет выявленные расхождения;

осуществляет правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов, по результатам которой готовит проект решения о назначении государственного адресного социального пособия, либо об отказе в его назначении.

Орган социальной защиты населения вправе требовать дооформления представленных документов, представления дополнительных документов.

Решение о назначении адресного социального пособия или об отказе в назначении принимается комиссией по рассмотрению заявлений граждан о назначении адресной социальной помощи, работающей на основании соответствующего Положения.

Формы документов (заявлений, журналов, решений, личных дел получателей и т.д.), правила по их заполнению, порядок ведения устанавливаются департаментом социальной защиты населения.

8. Выплата государственной социальной адресной помощи производится за истекший квартал получателю лично, либо, при наличии оформленной соответствующим образом получателем доверенности, другому лицу.

Доставка пособия осуществляется за счет средств областного бюджета через отделения связи, службу доставки пенсий, другим путем по согласованию с получателем.

9. Отчеты о выделенных и фактически использованных финансовых средствах на адресную социальную помощь составляются территориальными органами социальной защиты населения ежемесячно и поквартально, представляются в департамент социальной защиты населения не позднее 5 числа месяца, следующего за окончанием месяца и 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала соответственно.

Заявки на финансирование выплаты адресной социальной помощи представляются территориальными органами социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения ежеквартально не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу выплаты.

Оперативная информация о количестве получателей, которым назначена адресная социальная помощь, представляется территориальными органами социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения к 5 числу месяца, следующего за отчетным, внутри квартала с нарастающим итогом.

>
N 2. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений граждан о назначении государственной адресной социальной помощи
Содержание
Постановление Администрации Тюменской области от 4 февраля 2002 г. N 27 «О реализации Закона Тюменской области «О.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Условия и порядок назначения адресной социальной помощи

Условия и порядок назначения адресной социальной помощи В соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской

Условия и порядок назначения адресной социальной помощи

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» право на ее получение имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

— категории получателей помощи. Это — одинокие неработающие пенсионеры, достигшие 65-летнего возраста; неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход за детьми-инвалидами до 18 лет, инвалидами 1 группы, престарелыми гражданами, достигшими 80-летнего возраста (при наличии справки о нуждаемости в постороннем уходе); лица, попавшие в экстремальную ситуацию;

— размер областного социального пособия (разница между величиной прожиточного минимума в области и среднедушевым доходом семьи за три месяца, предшествующих обращению за помощью) и сроки его назначения (от 1 до 6 месяцев в году);

— заявительный характер помощи и адресный подход в ее предоставлении;

— зависимость помощи от прожиточного минимума и доходов семьи получателя за три месяца, предшествовавших обращению за помощью (при исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются все виды заработной платы, пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к ним, суммы материальной помощи, льготы и субсидии в стоимостном выражении. В состав семьи включаются все совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство лица, связанные родством или свойством ).

Решение о назначении пособия либо отказе в его предоставления, а также срок, на который оно назначается, принимается комиссией по оказанию адресной социальной помощи, утвержденной главой города (района), на основании заявления и документов, подтверждающих материальное положение заявителя, возраст, состояние трудоспособности, состав семьи, наличие экстремальной ситуации.

Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам, а именно: стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение); пожар, обвал или разрушение жилища, аварии; утрата жизненно необходимого имущества; необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских учреждений; отсутствие топлива, теплой одежды, предметов первой необходимости в осенне-зимний период, а также стечение обстоятельств, не позволяющих обеспечить минимальные жизненные потребности.

Порядок назначения адресной помощи

§ 27.4. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

При обращении за назначением государственной адресной со­циальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий семье заявление о ее предоставлении может подаваться любым совершеннолетним членом семьи, а также несо­вершеннолетними членами семьи, которые приобрели гражданс­кую дееспособность в полном объеме. Заявление о назначении го­сударственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия либо единовременного социального пособия подается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

К заявлению о назначении государственной адресной социаль­ной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного соци­альных пособий заявителем прилагаются:

[1]

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— свидетельство о рождении ребенка — для лиц, имеющих де­тей в возрасте до 18 лет (для иностранных граждан и лиц без граж­данства, которым предоставлен статус беженца в Республике Бела­русь, — при его наличии);

— свидетельство об установлении отцовства — для женщин, ро­дивших детей вне брака, в случае, если отцовство установлено;

— свидетельство о заключении брака — для лиц, состоящих в браке (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — при его наличии);

— копия решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака — для лиц, расторгнувших брак;

— трудовая книжка — для неработающих пенсионеров и нерабо­тающих членов семьи трудоспособного возраста;

— сведения о полученных доходах каждого члена семьи за две­надцать месяцев, предшествующих месяцу обращения (кроме све­дений о размерах пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений; пособий по безработице; материальной помощи и иных выплат без­работным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготов­ки, переподготовки и повышения квалификации по направлению ко­митета по труду, занятости и социальной защите Минского городс­кого исполнительного комитета, управления (отдела) по труду, за­нятости и социальной защите районного (городского) исполнитель­ного комитета; пособий по уходу за инвалидами I группы либо лица­ми, достигшими 80-летнего возраста; о стоимости бесплатного пи­тания детей первых двух лет жизни; размерах пособий, за исключе­нием единовременного пособия в связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в государ­ственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, которые приобщаются к материалам дела органом по труду, занятости и социальной защите);

Читайте так же:  Как отозвать ходатайство из арбитражного суда в россии

— справки о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подсобного хозяйства, продуктов промысловой деятельности — в случае реали­зации указанной продукции;

— карта учета льготного отпуска лекарственных средств и пере­вязочных материалов — для лиц, имеющих право на такую льготу;

— домовая книга (при ее наличии) — в случае проживания семьи (гражданина) в одноквартирном, блокированном жилом доме;

— договор о подготовке специалиста на платной основе, заклю­ченный с учреждением образования, — для студентов, обучающих­ся в учреждении образования за счет льготного кредита, средств юридических лиц;

— договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждиве­нием — для граждан, заключивших указанный договор.

Копии документов, указанных в абзацах втором — седьмом, десятом — тринадцатом части вышеуказанного пункта, заверяются подписью руководителя и печатью органа по труду, занятости и со­циальной защите без взимания платы.

При непредставлении заявителем вышеуказанных документов орган по труду, занятости и социальной защите в течение трех ра­бочих дней со дня подачи заявления принимает административное решение об отказе в принятии заявления и возвращает заявителю представленные вместе с заявлением документы. В случае обращения за назначением государственной адресной социальной помо­щи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных по­собий одиноких престарелых граждан и инвалидов, которые по со­стоянию здоровья нуждаются в постоянной посторонней помощи, заполнение заявления может осуществляться специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, центра.

Решение о назначении (об отказе в назначении) государствен­ной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) еди­новременного социальных пособий, ее формах, размере едино­временного социального пособия, периоде выплаты ежемесячного социального пособия принимается постоянно действующей комис­сией, созданной районным (городским) исполнительным комитетом (местной администрацией) из числа депутатов районного (городс­кого) Совета депутатов, специалистов управления (отдела) по тру­ду, занятости и социальной защите исполнительного комитета, уп­равления социальной защиты местной администрации (далее — орган по труду, занятости и социальной защите), специалистов других подразделений районного (городского) исполнительного комитета (местной администрации), территориального центра социального обслуживания населения, представителей иных органов местного самоуправления, общественных объединений. Обеспечение деятель­ности комиссии осуществляется органом по труду, занятости и со­циальной защите.

Орган по труду, занятости и социальной защите при необходи­мости в течение трех рабочих дней со дня приема заявления запра­шивает у государственных органов, иных организаций: справку орга­на, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащую сведения из записи акта о рождении, в случае, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса

Государственные органы и иные организации, получившие зап­рос, обязаны в течение семи дней со дня его получения направить истребуемые документы в орган по труду, занятости и социальной защите без взимания платы.

При приеме документов орган по труду, занятости и социаль­ной защите:

— проверяет правильность оформления заявления, соответствие содержащихся в нем сведений представленным документам, а так­же наличие необходимых документов для назначения государствен­ной адресной социальной помощи;

— регистрирует заявление в журнале регистрации обращений о назначении государственной адресной социальной помощи, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты;

  • о последствиях за сокрытие сведений (предоставление недо­стоверных сведений), с которыми связано право на назначение го­сударственной адресной социальной помощи и (или) от которых зависит ее размер;
  • о необходимости информирования органа по труду, занято­сти и социальной защите об изменении состава семьи и места реги­страции.

Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и предоставления заявителем всех документов, необходимых для назначения государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, а в случае, если требуемые документы запрашиваются органом по тру­ду, занятости и социальной защите, — в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для ее назначения доку­мента принимает решение о назначении, размере и форме государственной адресной социальной помощи либо об отказе в ее на­значении.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее трех рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения письменно уведомляет заявителя о назначении государ­ственной адресной социальной помощи или об отказе в ее назначе­нии с указанием причин отказа и порядка обжалования.

Ежемесячное социальное пособие выплачивается, начиная с месяца обращения, но не позднее месяца, следующего за меся­цем его назначения. Единовременное социальное пособие выплачи­вается не позднее 10 дней после принятия комиссией соответствую­щего решения. Решение комиссии о назначении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) едино­временного социальных пособий или об отказе в ее назначении может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и соци­альной защите. При несогласии с принятым этим органом решени­ем спор разрешается в судебном порядке.

По решению комиссии государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий может предоставляться в денежной (наличной или безна­личной) и (или) натуральной формах. При необходимости формы ее предоставления могут быть совмещены. Натуральная форма предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий при­меняется в случае, если:

[3]

— родители не обеспечивают должный уход за детьми;

— государственная адресная социальная помощь в денежной (наличной) форме используется не по назначению;

— цели, на которые испрашивается государственная адресная социальная помощь, могут быть удовлетворены за счет ее предос­тавления в натуральной форме. Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в натуральной форме выдается семьям (гражданам) по карточкам учета, спискам и ведомостям, которые составляются и заполняются специалистами органа по труду, занятости и социаль­ной защите и хранятся в личном деле заявителя.

Государственная адресная социальная помощь в виде ежеме­сячного и (или) единовременного социальных пособий в денежной наличной форме выплачивается через объекты почтовой связи рес­публиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта» или филиалы открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» и их структурные подразделения без взимания платы с получателя государственной адресной социальной помощи.

Читайте так же:  Особенности жизни в греции

Выплата государственной адресной социальной помощи пре­кращается с первого дня месяца, следующего за месяцем наступ­ления следующих обстоятельств:

— добровольного отказа заявителя от государственной адрес­ной социальной помощи путем письменного уведомления органа по труду, занятости и социальной защите;

— изменения заявителем места жительства (выезда за пределы административного района).

При выявлении органом по труду, занятости и социальной за­щите обстоятельств, влекущих утрату семьей (гражданином) права на ежемесячное социальное пособие, выплата этого пособия семье (гражданину) прекращается со дня выявления таких обстоятельств, а излишне выплаченные суммы подлежат возврату. Комиссия при­нимает решение о перерасчете суммы ежемесячного социального пособия, прекращении его выплаты или возврате излишне выпла­ченных сумм в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. В случае отказа от возврата излишне выплаченных сумм ежемесячного социального пособия они взыскиваются в су­дебном порядке.

Что такое адресная социальная помощь?

Закон «О государственной социальной адресной помощи» регламентирует условия и порядок получения выплат. Адресная социальная помощь — это вид поддержки населения, направленный на группы граждан, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Среднедушевой доход рассчитывается отдельно для каждого региона.

Адресная социальная помощь оказывается для того, чтобы:

  • увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
  • поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
  • адресно использовать деньги из бюджета;
  • повысить средний доход населения;
  • помочь в создании условий для получения качественных услуг;
  • сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Гражданин может получить помощь наличными или перечислением на банковскую карту. Денежные средства должны пойти на топливо, обувь, одежду, питание, школьные принадлежности для детей, школьную форму, улучшение жилищных условий или покупку медикаментов по рецепту.

Социальный контракт для получения помощи

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания. В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах. В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Минимальная сумма социальных выплат

Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:

  • если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
  • малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
  • если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
  • если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.

На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.

Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.

Кому не положена адресная социальная помощь?

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Читайте так же:  Правила оформления пенсии работающим инвалидам 3 группы

Как получить адресную социальную помощь?

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Какие документы нужны?

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.

Период принятия решения

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель. По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники. Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 4 февраля 2002 г. N 27

Порядок
назначения и выплаты
государственной адресной социальной помощи

Настоящий Порядок в соответствии с Законом Тюменской области «О государственной адресной социальной помощи» определяет категории получателей государственной адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, ее размер, а также порядок ее назначения и выплаты.

1.1. Право на государственную адресную социальную помощь за счет средств областного бюджета имеют проживающие в Тюменской области малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже среднеобластного прожиточного минимума, утверждаемого Губернатором области для соответствующих социально-демографических групп.

1.2. Право на государственную адресную социальную помощь за счет средств областного бюджета имеют следующие категории получателей:

1.2.1. Многодетные семьи при наличии в семье трех и более детей до 16 лет или детей до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка);

1.2.2. Семьи, имеющие детей, в которых отсутствуют трудоспособные члены, обязанные по закону содержать детей (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.3. Семьи, имеющие детей, в которых оба трудоспособных родителя признаны безработными, при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.4. Семьи, имеющие детей, в которых оба трудоспособных родителя обучаются в средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения, при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения);

1.2.5. Семьи, имеющие детей, в которых один трудоспособный член семьи занят уходом за ребенком (детьми) в возрасте до 3-х лет, ребенком-инвалидом (детьми — инвалидами) или инвалидом 1 группы (инвалидами 1 группы), при отсутствии других трудоспособных членов семьи (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных или высших учебных заведениях очного обучения, на каждого ребенка-инвалида);

1.2.6. Супружеские пары неработающих пенсионеров и неработающие, одиноко проживающие пенсионеры, не имеющие трудоспособных детей: женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины — 60 лет (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого пенсионера);

1.2.7 Супружеские пары неработающих инвалидов 1 и 2 группы и одиноко проживающие неработающие инвалиды 1 и 2 группы, не имеющие трудоспособных детей (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого инвалида);

1.2.8 Другие малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которым предоставлено право на адресное социальное пособие по решению органа, назначающего пособие, с учетом конкретной ситуации (государственное адресное социальное пособие назначается на каждого ребенка до 16 лет или на каждого ребенка до 18 лет, обучающегося в общеобразовательных, средних специальных, высших учебных заведениях очного обучения, на каждого пенсионера (женщины — по достижении возраста 55 лет, мужчины — 60 лет) или инвалида 1 и 2 групп).

Государственная адресная социальная помощь может быть оказана семьям, имеющим детей, пенсионеров (женщин — по достижении возраста 55 лет, мужчин — 60 лет), инвалидов 1 или 2 групп, в которых трудоспособные члены относятся к разным категориям, установленным подпунктами 1.2.1-1.2.8 п.1.2 Порядка.

Читайте так же:  Путешествие в гонконг без оформления визы

2. Для назначения государственной адресной социальной помощи применяется порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3. Размер адресной социальной помощи устанавливается в каждом конкретном случае специальной комиссией, действующей в порядке, установленном Губернатором области, в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально — демографических групп, и общим доходом членов семьи или малоимущего, одиноко проживающего гражданина.

4. По желанию получателя адресная социальная помощь может быть оказана в виде натуральной помощи.

5. Адресная социальная помощь может быть оказана единовременно не чаще одного раза в квартал, а также на период не менее трех месяцев.

Адресное социальное пособие назначается с месяца подачи соответствующего заявления и выплачивается за весь квартал, на который приходится месяц подачи заявления.

Неработающим малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, а также неработающим семьям пенсионеров, не имеющим детей, адресная социальная помощь может назначаться на срок, превышающий один квартал, но не более чем на один календарный год или на срок, установленный для инвалида медико-социальной экспертной комиссией.

При возникновении обстоятельств, определяющих право на адресное социальное пособие (рождение ребенка, установление группы инвалидности, достижение пенсионного возраста, прекращение трудовой деятельности, установление статуса безработного, поступление на учебу и т.п.), пособие может быть назначено с квартала, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты адресного социального пособия (достижение ребенком 3, 16 или 18 лет, окончание срока инвалидности, обучения, поступление на оплачиваемую работу и т.п.), выплата пособия прекращается с того же срока.

6. Заявление о назначении государственной адресной социальной помощи со всеми необходимыми документами в письменной форме подается в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства заявителя или по месту его пребывания. Заявление может быть подано от себя лично, или от имени своей семьи, или от опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.

Заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность и место жительства или место пребывания.

К заявлению должны быть приложены документы о составе и доходах семьи или одиноко проживающего гражданина.

Кроме того, в необходимых случаях предоставляются документы:

— о рождении ребенка;

— о признании инвалидом;

— о признании безработным;

— удостоверяющие очное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях;

— о получении пенсий, пособий, стипендий и других выплат;

— о прекращении трудовой деятельности;

— о назначении опекуном;

— подтверждающие другие, независящие от заявителя причины, по которым ему может быть предоставлено право на адресную социальную помощь по решению органа, назначающего пособие.

Документы, необходимые для назначения адресной социальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, удостоверенных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения.

[2]

7. Заявления граждан, регистрируются в журнале регистрации решений комиссии по рассмотрению заявлений граждан о назначении адресной социальной помощи. Заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления.

При приеме документов орган социальной защиты населения:

проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

проверяет правильность снятия копий с соответствующих документов, заверяет их, при необходимости фиксирует и удостоверяет выявленные расхождения;

осуществляет правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов, по результатам которой готовит проект решения о назначении государственного адресного социального пособия, либо об отказе в его назначении.

Орган социальной защиты населения вправе требовать дооформления представленных документов, представления дополнительных документов.

Решение о назначении адресного социального пособия или об отказе в назначении принимается комиссией по рассмотрению заявлений граждан о назначении адресной социальной помощи, работающей на основании соответствующего Положения.

Формы документов (заявлений, журналов, решений, личных дел получателей и т.д.), правила по их заполнению, порядок ведения устанавливаются департаментом социальной защиты населения.

8. Выплата государственной социальной адресной помощи производится за истекший квартал получателю лично, либо, при наличии оформленной соответствующим образом получателем доверенности, другому лицу.

Доставка пособия осуществляется за счет средств областного бюджета через отделения связи, службу доставки пенсий, другим путем по согласованию с получателем.

9. Отчеты о выделенных и фактически использованных финансовых средствах на адресную социальную помощь составляются территориальными органами социальной защиты населения ежемесячно и поквартально, представляются в департамент социальной защиты населения не позднее 5 числа месяца, следующего за окончанием месяца и 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала соответственно.

Заявки на финансирование выплаты адресной социальной помощи представляются территориальными органами социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения ежеквартально не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу выплаты.

Оперативная информация о количестве получателей, которым назначена адресная социальная помощь, представляется территориальными органами социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения к 5 числу месяца, следующего за отчетным, внутри квартала с нарастающим итогом.

>
N 2. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений граждан о назначении государственной адресной социальной помощи
Содержание
Постановление Администрации Тюменской области от 4 февраля 2002 г. N 27 «О реализации Закона Тюменской области «О.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источники


  1. Борисов, А. Н. Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов / А.Н. Борисов. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2007. — 272 c.

  2. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.

  3. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.
  4. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
  5. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: Инфра-М, РИОР, 2014. — 480 c.
Порядок назначения адресной помощи
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here